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第20章 美国的转型(1)(2 / 3)

乱则是国家自我提升的机会。每一次新措施都会使看不到的破坏显现出来,为了消除这些破坏,一系列新的计划、命令被设计、颁布出来。目前事态发展的顺序是,美联储用其货币垄断权创造出人为的信贷形势;廉价的货币助长了房地产市场的繁荣,而这种繁荣和其他所有泡沫一样最终破灭了;货币当局和财政当局急忙插手救助各大银行;它们救助银行的唯一手段就是借更多的钱,或是印刷更多的钞票。个人想方设法避免使自己遭受计划经济的束缚,然而当局却采取了新的措施要抵制个人这样的做法。

这些新措施就是本章的重点。

工资和物价控制

正是在他自我调侃的那一刻,人们发现罗纳德·里根还是蛮可爱的。1980年总统竞选的一场电视辩论上,记者问起了工资和物价控制的问题;当时,通货膨胀率高达两位数。里根回答说工资和物价控制不起作用,而在古罗马的戴克里先(Diocletian)皇帝那里,工资和物价控制也没有发挥作用。“我是唯一一个够老、能记得的人!”

要举例说明工资和物价控制不起作用,里根其实用不着追溯到古罗马那么久远的时期,因为就在那之前几年,尼克松总统已经执行过工资和物价控制了,但是它们带来的不过是负面结果。尼克松被人起“难以捉摸的迪克”(Tricky Dick)的绰号是有原因的。显然,我们从后来相继解除封锁的尼克松时期的白宫录像带中能看到,尼克松知道工资和物价控制无法达到预期效果,反而还有碍事态发展,但他仍然选择这么做,从而释放出了对国家的不利影响,因为他希望这能为自己竞选连任赢取一些优势。

工资和物价控制是执政阶层在面对通货膨胀时第一个想到的“避难所”。公众首先会在购买食品和其他日用品时注意到物价的上涨。家庭预算快撑破临界线了,呼喊声就出来了:“政府做点什么啊。”要求政府通过法令或布告给物价设个限制的呼声,反映出因果关系的混乱,因为政府已经做出了些什么--它增加了货币和信贷供应量。只要公众还认为通货膨胀是一种自然、自发的现象,那么政客们--不管是了解内情的狡猾之人,还是完全摸不着头脑的无能之辈,都可以在通货膨胀问题上逃脱责任,还可以开展给物价设定上限的计划。在尼克松第一届任期后半段,消费价格大约上涨了5个百分点,他发布了 “新经济政策”,下令冻结美国所有的工资和物价。尼克松是怎么样让当局这么做的,这一点至今仍不甚明了,不过民间义愤填膺的大声疾呼并没有频频出现,相反,大部分企业领导人和公众都支持这个计划。计划发布第二天,股市就应声上涨,还创下了历史新高。(在进行有关通货膨胀的讨论时,一个颇具讽刺意味的事实是我们回避不了的:那天的道琼斯工业平均指数创纪录的涨幅只是区区33点!)

尼克松的工资和物价控制措施包括冻结工资、物价以及租金,还扩展到了要求冻结企业分红。他甚至宣布成立 “生活费用委员会”(Cost of Living Council),这一委员会将由唐纳德·拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)以及副总统迪克·切尼(Dick Cheney)管理。虽然尼克松在1971年8月发布的这个公告原本是计划冻结物价90天的,但实际上这一项目在执行时分成了4个阶段,总共延续的时间是90天的10倍,一直到1974年4月才结束。在医学领域,所谓医源性疾病是指由医师的治疗方法诱发的一种疾病。如果物价的上涨表明经济正在遭受疾病的折磨,那就证明尼克松的工资和物价控制处方是无效的,而且自身还带有诱发医源性疾病的诱因。它最虚弱无力的表现是什么?就是物资短缺。

一些原材料,如棉的价格上涨是被允许的,但用这些原料制成的成品的价格却不允许上涨。所以大家就都不做成品了。商店的货架空了。农民们发现,饲养家禽的成本比按照管制价格出售家禽得到的补偿高。在吃掉更多昂贵的饲料之前,鸡就被扔到水里淹死了。同样的事情发生在牧场和饲育场里,因为以管制价格出售牛会亏钱。超市中的牛肉价格比较低,但柜台里却是空空如也。尼克松组建了一个物价监督员队伍,千方百计、挖空心思要对美国生意场上的每一笔交易进行监督,由于害怕这个队伍带来的政治反应,尼克松称呼这种强制的物价控制为“自愿”行为。然而,实际上唯一的“自愿”行为是上缴个人所得税。此外,尼克松还对企业作出了要由国税局出面进行审计的威胁,但最终这一计划因为没人遵守而流产了。

有个故事是说一位妇女发现一个屠夫违规,于是她开始抱怨说,在街对面那个肉店,同样的一块肉只卖89美分一磅,而在屠夫这里却要卖1.19美元一磅。屠夫便建议她去街对面买肉。“但是他们那儿的肉都卖完了。”那位妇女回答说。“女士,”屠夫顶了回去,“要是我这儿也没肉了,我也卖89美分一磅!”以下这件事的真实性也许不可考证,但是它却揭示了物价监管机构没有把另外的???输成本计算在内,所以在夏威夷,手纸也变得紧俏起来。

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