目标子模块构成：财政经济监测、财政经济预警、财政经济调控。同时，输出模块的输出形式采用“信号灯报警”及“绘制图形”两种方法相结合。财政经济监测模块负责对已发生的经济现象及财政运行状况的评估。财政经济预警模块实现对财政经济中将要发生的波动及时发出警报。一方面是预测，另一方面是预警。通过图形显示，以利于对比分析。财政经济调控模块实现对整个财政经济指标的调节。通常采用“专家系统”或“政策模拟方法”实现对财政经济运行状态的有效控制。输出形式之一是通过图形来对所得结果进行形象直观的分析和展现。输出图形包括：散点图、曲线直方图、预警信号图。前二者可在同一坐标上绘制几个指标的图形，用于单指标趋势与多指标趋势的对比分析；预警信号图用于从图上一目了然地了解财政景气变动情况，并预测其走势。输出形式之二是预警信号灯。不同的警度对应的信号灯。
2.财政风险预警系统警义设计及子系统建设
在财政领域，目前还没有一套行之有效或付诸实施的风险评估与预警方法。在当前情况下，我们在研究中国财政经济内部运行机制的基础上，借鉴已有的宏观经济预警方法和金融危机预警方法，在建立财政风险预警指标体系的基础上，通过计算风险综合指数来反映财政风险状况。
（l）警义设计
财政风险预警系统构建了三层次结构的财政风险评估指标体系：第一层次是总体指标，即财政风险水平（A）；第二层次是结构指标，设有反映宏观经济运行状态的指标（B1），反映财政收支状态的指标（B2），反映财政分配体制的指标（B3），反映财政支出效益的指标（B）；第三层次是分析指标，共设23个指标，分属第二层次各结构指标。
反映宏观经济运行状态的指标B1主要有三个：经济增长率C1、失业率C2和通货膨胀率C3。反映财政收支关系的指标B2主要包括：赤字率C4、国家财政债务依存度C5、中央财政债务依存度C6、国债偿债率C7、国债负担率Cs、国债借债率C9、居民个人的国债负担率C10、国债偿还率C8、外债负债率C12（外债负债率一外债余额／GDP。这一指标的国际公认安全线是25%，它反映外债给经济造成的负担水平。）、外债偿债率C13（外债偿债率一当年外债还本付息额／商品和劳务出口总额。它反映一国外债的偿还能力。这一比重高的话，表示偿还能力弱。这一指标国际警戒线为20％。）、外债债务率C14（外债债务率一当年债务余额／商品和劳务出口总额。该指标的国际警戒线为100%。由于外债涉及外国债权主体，需要用外汇储备来偿还，而一个国家主要通过对外贸易和外资流入来获得外汇储备，途径狭窄，受制约的因素多，所以比国内债务带来的风险更大，爆发危机的可能性更大。不少发展中国家频繁陷入外债危机，而相应出现财政危机的较多。因此，外债风险指标在财政风险指标体系中地位重要而且特殊，应给予更大的权重，以反映其更大的影响力。）。反映财政分配体制的指标L3（财政分配体制反映了财政能力的大小与财政分配结构的合理与否：财政能力强，财政结构合理，承担风险的能力强；财政能力弱，财政结构不合理直接导致财政风险。）的指标有：全国财政收入占GDP比重C15（这个指标反映政府汲取能力，是衡量财政风险的重要体制指标。）。中央财政收入占全国财政收入的比重C16（这一指标是最重要的反映财政分配结构的指标，反映中央与地方的分配关系和中央政府的调控能力。）。预算内收入占政府收入的比重C17（其中政府收入一预算内收入十预算外收入十制度外收入。这个指标反映了政府收入的集中程度，大量预算外收入和制度外收入的存在降低财政收入，肢解财政，会成为导致财政风险的一个重要因素。）。反映财政支出效益的指标B4的指标主要有：财政支出对财政收入的弹性C18（这个指标与财政赤字关系很密切，如果长期大于1则必然导致长期赤字与债务规模的扩大，是预测未来赤字与债务变动趋势的一个很有用的指标。），财政支出结构指标，如公共投资性支出占财政支出的比重C19，社会文教支出占财政支出的比重C20，社会保障支出占财政支出的比重C21，行政管理支出占财政支出的比重C22，以及财政支出越位率C23（财政支出越位率=财政越位支出占财政总支出的比重等。反映财政支出效益的指标对于财政风险的重要性要小于前述各类指标，它们对财政风险的影响是间接的，影响力相对较小，应当给予更小的权重。）。
3.财政风险预警系统评分及定级
科学测定和预报警度，是体现财政风险预警系统功能的核心内容之一。通过界定财政风险的警限，可以确保出台应对财政风险政策的及时性。
（l）测定和预报警度
开展财政风险预警的关键在于测定和预报警度。测定和预报警度，分为两个层次。第一层次：进行定量描述。定量描述，即确定反映警情指标的具体数值。例如：有些警义的数值表现