员监督不力，使引发财政风险的行为不能得到及时纠正而给国家财政造成的损失。
转嫁性财政风险是由于其他风险向财政风险的转移，致使财政职能难以正常实现的可能性。其风险的存在种类很多，包括自然性财政风险、社会性财政风险、金融性财政风险、非金融性企业财务引致的财政风险、经济周期引发的财政风险、社会保障风险等。转嫁性财政风险是财政部门难以控制的风险，财政部门不可能拒绝其他风险向财政风险的转移。
（二）根据政府收支行为，财政风险可分为收入风险和支出风险
财政收入风险指在财政收入过程中出现不利于财政职能实现的可能性。首先，财政收入总量和财政收入结构的不合理，会产生一系列妨碍财政职能实现的负面作用。财政收入总量的不合理，会影响总供求的平衡关系，妨碍社会经济动力机制最大化，阻碍经济发展，影响财政稳定。财政收入结构的不合理，会妨碍社会经济结构和国民经济结构的合理化，影响国民经济成长速度，不利于财政资源配置职能的发挥。其次，则政收入的频繁波动、财政收入的超速减少与增长、财政收入结构的不均衡，都会妨碍财政职能实现，累积财政风险；再次，不论财政活动的制度性收入波动，还是管理性收入波动，都可能成为财政职能实现的消极因素。
财政支出风险是指在财政支出过程中出现妨碍财政职能实现的可能性。财政支出总量过大，有可能将国民经济拖人需求膨胀、物价飞涨的境地；财政支出总量偏小，有可能降低财政对各项社会事业发展的资金保障程度，直接妨碍财政职能的实现。财政支出结构过分偏重于资本性支出，就会过分挤压消费支出，被动地提升国民储蓄率，进而引发社会性消费需求的不同，影响国民经济的可持续发展；反之，过高的消费支出，偏低的资本性支出，又会动摇经济长期发展的后劲，不利于社会经济的可持续发展。
（三）根据财政风险发生的领域不同，财政风险可分为自然性、社会性、经济性和政治性四类
自然性财政风险是由于自然原因给国家财政运行所造成的不确定性影响，主要是各种严重的自然灾害，如洪涝、干旱、地震、风沙等。主要体现在三方面：一是灾害发生时间的不确定。有的年份风调雨顺，有的年份灾害频繁，这是自然界的自然波动状态。二是灾害程度的不可预知性。有的灾害涉及较小范围，有的灾害影响全国甚至全球，人类社会对有些灾害可以实现一定程度的预测性和控制性，其危害可能较小，但大量灾害人们很难预测和控制，其造成的危害就比较大。三是自然灾害造成的损失向财政系统转化的方式和程度存在不确定性。
财政救灾程度受财政能力、灾害程度、企业和家庭承受能力等多方面因素的影响。
社会性财政风险是指由于某些社会不确定性因素所造成的国家财政运行的失灵和国家财政行为的失控。总体来说，社会性财政风险的表现形式多种多样，有社会稳定风险、社会安全风险、社会道德风险等等。面对越来越扁平化的世界（世界是平的，意味着在今天这样一个因信息技术而紧密、方便的互联世界中，全球市场、劳动力和产品都可以被整个世界共享，一切都有可能以最有效率和最低成本的方式实现。全球化无可阻挡，美国的工人、财务人员、工程师和程序员现在必须与远在中国和印度的那些同样优秀或同样差劲的劳动力竞争，他们中更有竞争力的将会胜出。参见，托马斯·弗里德曼（Thomas
LFriedman）着，何帆，肖莹莹，郝正非译：《世界是平的》，湖南科学技术出版社2006年版。）越来越开放的经济体系、越来越透明化的社会管理，世界各国社会经济的各个领域都在经历深刻变化，工业化、城市化加速所产生的社会流动，使国家财政的社会稳定器和减压阀的平衡功能空前强化，这必然加大了社会风险对国家财政运行的冲击程度。
经济性财政风险主要是因为经济运行的不稳定和不协调，给财政职能的正常履行所造成的困难和影响。经济运行的不确定对财政风险的影响主要体现在：第一，经济运行周期的不规律性。由于影响经济周期性运行的因素经常发生变化，包括社会技术因素、经济体制因素、运行机制因素、消费层次因素、社会环境因素等，常使得经济周期的长度和波动程度呈现不规律的变化，进而影响财政收支的相应不规律波动。第二，由于外部性产品在社会发展的不同地区和不同时点所造成的社会运行成本的差异，使得国家财政对外部性的矫正程度出现偏差；第三，面对复杂多变的国际形势，各国政府承担的经济调整责任也在随时不断变化，经济调整的及时性和滞后性往往制约着政策实施的方向性和力度。所有这些，都使经济风险转化为财政风险的程度和时滞期都难以控制。
政治性财政风险是因为社会各政治力量相互博弈，相互竞争所造成的一国政治生活不和谐，（“和谐”一词本身就体现了社会各种政治力量之间的相互沟通和相互博弈，“和”代表一人一口“禾”，意味着人人都有饭吃，也就是说各种社