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第24章 社会中的经济学(3)(3 / 3)

扔进了垃圾箱。

第二次遭受深圳边防通行证之苦是2002年10月,张五常教授与我相约,去武汉华中科技大学参加张培刚教授的90寿辰庆典,随后去深圳,与周其仁、朱锡庆、薛兆丰等人座谈。由于办边防通行证我心有余悸,况且上次的经历告诉我通行证根本没用,再加上同行者是名声显赫的张教授,我原想不办边防通行证,也会一路顺风。到深圳机场后,薛兆丰等人开着面包车到机场来接我们。通过边防检查站时,只有我一个人没有办边防通行证,但此检查站是必经之路,据说单位的轿车、旅游车可以免检。当众人下车过关时,我被安排像贼一样躲在车的后面拉下窗帘混过关去。第二天,张五常教授建议带我们几个去苏东坡的流放地惠州游玩,此项建议因为我没有边防通行证怕回深圳时再惹麻烦而取消,不用说集体的福利因选择了次优而降低。路上薛兆丰对我说:“王玉霞,写篇文章骂骂它。在一部电影中,老百姓对日本鬼子说‘这是我们中国的土地,我愿意去哪儿就去哪儿’,今天我们做不到了。”

人为分割地域的边防通行证,除养活一批闲人外,究竟有什么用?深圳当地的朋友说只是为了收钱。有的人在过关时,手执现金,将几十元钱拍给边检人员后立即过关。虽然这不是我亲眼所见,但政府的此番设租行为,必然有寻租者对此做出反应。

边防通行证除了给入境者带来一系列麻烦外,究竟能挡住多少入境者,在当今造假者能以假乱真的前提下,那张简陋粗糙的边防通行证挡住了哪个真心想进入深圳的歹徒?办理边防通行证的主要依据是居民身份证,伪造边防通行证的成本低于伪造居民身份证的成本。因此,用居民身份证做信号,验明正身较用边防通行证更加可靠。此外,市场经济的特征是生产要素的自由流动,任何阻碍统一市场形成的因素都影响市场的效率。市场经济要求小政府大社会,维护市场秩序、设置社会保障体系、提供百姓所需要的公共品,均是政府的职责。政府该干的事多数没有干好,却抽出稀缺的资源去从事弊大于利的、干预自由经济的各类无效的监管,岂不是舍本求末?

近日有朋友来电,说深圳取消了边防通行证,不知是真是假,我希望是真,因为它能折射出政府转变职能的一种理性。

2003年4月

“勾肩搭背”的社会成本

闲来浏览2003年3月14日《半岛晨报》,被一篇《大学生当众亲昵碍眼吗?》的报道所吸引。报道言:“近日,上海一高校出台规定:如果男女大学生当中拥抱亲吻,将被视作德育不良行为,记入档案。如果情节严重的学生有毕不了业的可能。该校还专门成立了百余人的巡逻队,‘抓捕’拥抱亲吻者。”《半岛晨报》的这篇报道接着就上海高校的上述做法组织各方面人士进行了讨论,见仁见智,各抒己见。

自改革开放后,高校校园中男女大学生亲昵的现象屡见不鲜,教育部于1994年出台的《普通高等学校管理规定》中明文规定,校园内“禁止勾肩搭背行为”。对于教育部的此项规定,各个学校执行时有三种做法:其一,严格执行。全国高校中“抓捕亲昵行为”的学校决不局限在上海;其二,动口不动手,以宣传教育为主,对具体的个案不作认真处理,对校园内的亲昵行为除正面引导外,睁一只眼闭一只眼;其三,修改《大学生管理手册》,将“禁止勾肩搭背等行为”从学生行为规范中删除。如东北财经大学学生处认为,教育部10年前的“规定”内容明显地过时,学生过火的行为虽然学校该管,但应以自律为主。

校园是读书的净土,男女学生在校园这个公共场所有过分的亲昵行为具有负外部性,即对他人造成负面影响。对该负外部性的处理方法大学之间差别很大,有严禁、容忍及宽待三种制度。哪种制度更有效率?更趋公平?

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