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第8章 交通的烦恼(1)(3 / 3)

车市场。“没人性的学车生涯”、“伤自尊的学车经历”是学车博客中常见的感叹。第二是学员学不到影响自己及他人生命财产安全的好的驾驶技术,其后果是灾难性的。

3.驾驶技术的考核困难。

本来对驾校低劣的服务质量有一个约束,即政府的监管,至少学员驾驶技术是否合格是由政府的交管部门而非驾校来认定。但交管部门在监管过程中有两个困难。第一是对学生驾驶技术的考核面临种种困难。学员的驾驶技术是全方位的,特别是实际驾驶环境中的应变能力,很难在考场上模拟出来。驾校实施的是应试教育,电子桩、电子路实施后,驾校讲授的内容均是以点、线为参照物的机械模拟操作,离开固定的点、线,学员一片茫然。而非常重要的汽车养护知识,由于不在考核之内,大多数驾校根本不提。第二个困难是无法杜绝监管中的腐败行为。驾校长年与政府交管部门打交道,非常自然地有自己的关系网。在考核过程中睁一眼闭一眼,简化考核程序及考核内容的现象不足为奇。追逐利润最大化的驾校有两个选择,一是实施寻利行为,即树立品牌形象,认真传授驾驶技术,在培养出合格的驾校学生的同时为自己获得利润。驾校的寻利行为是有利于自己,有利于学员,有利于社会的多赢行为。这样的驾校获得的利润越多,社会的利益越大。驾校的另一种选择是实施寻租行为,即由钱权交易,用利益俘获交管人员,让他们放松监管,让不合格的学员过关。这种寻租行为虽有利于驾校自己,却有害于学员,有害于社会。而目前的环境下,驾校收费低,油价飞涨,靠走第一条路获利困难重重,多数驾校不同程度地选择了第二条路。因此,驾校与交管部门勾结,放松监管,在考试过程中弄虚作假屡见不鲜,“马路杀手”冲出最后的关口,走向了害人害己的不归之路。

购买驾驶技术的交易毕竟不同于一般的商品交易,它是与生命及财产息息相关的特殊商品。必须想方设法杜绝“马路杀手”的出笼,以保证人们生命及财产的安全。

笔者认为,应采取如下的措施来规范学车市场。

1.转换驾校的体制。

将其企业化的性质转变为事业化、公益化。驾校也是学校,学校是培养人的地方,它追求的不应是本单位的利润最大化,而是社会利益的最大化。况且驾校还不同于一般的学校,它培养出的学生合格与否事关重大。因此,应该将驾校纳入教育体系,由政府出资资助,淡化其利润最大化的动机。

2.加强教练员的资格认定,提高教练员的待遇。

目前在驾校中传授驾驶技术的教练员素质普遍不高,进入教练员行业的门槛过低,很多出租车司机没有接受过任何专业培训,便从事教练工作。传授驾驶技术是一项非常复杂的工作,它不仅要求教练员有高起点的驾驶技术,而且还需有丰富的教学经验及教育学、心理学的知识。因此,应该将教练员队伍的选拔、培训及资格认定工作重视起来,将驾校的教练员纳入教师体系进行管理。同时提高教练员的待遇,以吸引优秀的人才从事传授驾驶技术的工作。

3.通过技术创新,强化学车过程的监管。

众所周知,学习时间的长短与驾驶技术的熟练程度息息相关,针对各驾校普遍实施的学习时间缩水现象,政府有关部门应强化对学习时间的监管。例如,深圳机动车培训行业协会的负责人表示,目前已经在深圳、上海等地实施的IC卡制度已经在全国范围内的驾校广泛使用。每位学员学车的时候,教练员与学员必须同时刷卡,通过IC卡清晰地记录每个学员的学习时间及教练员的教学时间,利用系统车载机实时记录培训的全过程。通过IC卡学车计时系统,改变了传统学车模糊学时的教学模式,通过信息技术保障和监督驾校的教学时间,杜绝驾驶培训过程中偷减学时的现象。

此外,整顿交管部门的工作作风,杜绝驾照考试过程的腐败行为,以及提高车辆使用成本,发展公交系统,放缓汽车进入家庭的步伐等都是减少“马路杀手”的有效途径。

总之,生命是宝贵的,就社会福利而言,追求利润最大化的结果,若以牺牲生命为代价,实在是得不偿失。

2006年7月

自然自发的拼车制度

东北新闻网曾刊发“公交太挤,打的太贵,买车太远,不如和人‘拼个车’”的消息。近几年,一种几个人搭伙“拼”私家车以降低开销的出行方式在国内大城市悄然流行,花较低的价钱就能享受到“专车”的待遇,这吸引了很多市民。有人已经把“拼车”称做继自驾车、乘公交车和搭出租车后的“第四种交通方式”。

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