大量撂荒土地，以务农为生的平民抛弃了土地。
很简单，按照尼禄规定的粮食价格，大家就得去喝西北风。据记载，公元1世纪尼禄当政初期，罗马城郊的耕地价格愣是下降了接近1倍。
尼禄的补救政策就更是离谱：为平民分配了免费粮食，以农补城。举办节日狂欢，取悦城市居民。当时，罗马城有一半时间在过节，比如LudiRomani节（抱歉，我实在不知道这个节日是干什么的），有5天的马戏+7天的戏剧+2天的宴会+2天的赛马，国库负担的费用为76万银币，而一升油的价格不过是2个银币。
因为，就算耗尽全国资源，统治者也起码要维持首都罗马的稳定。
这些颇显“才华”的政策使得罗马帝国的钱袋子很快就瘪了，要不停从外邦购买粮食，还要取悦平民举办歌剧和体育比赛……
尼禄终于换来了罗马城平民的支持，迫使帝师赛内加隐退，干掉了禁卫军统领--也就意味着他自己可以执掌帝国雇佣军，他甚至可以把奴隶塞进元老院……一个东方式的专制君主即将诞生。
还是很遗憾……
罗马帝国不是罗马城的罗马帝国，罗马城的繁荣是以行省凋敝为代价的。在行省，出售食物要缴税，搬运东西要缴税，甚至从良的妓女仍要为以前的行为缴税……尼禄的横征暴敛激起了如火如荼的行省反叛，包括高卢行省、西班牙行省等。
另一方面，用钱喂养的奴才不可能对自己的统治者有任何真正的阶级感情，他们会逐渐认为自己这种福利本就应得，从而使得开支出现刚性。一旦统治者不能维持对他们的给养，很偶然的事情都会引发叛乱。公元68年，一个不能分配粮食的谣言引发了罗马城居民暴动，尼禄丧生于罗马城叛变，也终结了罗马帝国第一代王朝--儒略·克劳狄王朝，凯撒家族的辉煌戛然而止。
如何才能抢劫老百姓
抢劫的第一个境界，是高税收。
抢劫的第二个境界，是罚没。
抢劫的第三个境界，是超级货币贬值。
人类历史上，从来都不缺乏搞笑剧目，罗马帝国克劳狄王朝之后是安敦尼王朝，安敦尼王朝的几位统治者都堪称极品。这其实并不奇怪，人性本身就是很复杂的东西，对专制者的人性更是没有任何束缚，在外部危机消失之后，专制者本人也会越来越离谱。
最著名的皇帝当属康茂德，罗马史中看康茂德，跟明史看天启皇帝朱由校差不多：朱由校喜欢钻研木匠工作，康茂德喜欢亲自下场与角斗士搏斗，都是不务正业的高级领导。
无论是角斗士成为皇帝，还是皇帝成为角斗士，基本都会抓瞎。于是，这位皇帝角斗士被自己的情妇和侍卫长合谋暗杀。
康茂德活着的时候是个祸害，死了祸害更大。康茂德确实昏庸，但他是在战争中成长起来的军队统帅，是名副其实的军事权威。推翻一个军事坏权威不是坏事，如果树立不起更好的权威，那就未必是好事了；如果根本没有权威，那就肯定是坏事了。一个军事权威倒下，新权威不能服众，结果必定是群雄争霸。
康茂德死后，罗马帝国同时出现了三个皇帝，更离谱的是这三个皇帝称号居然是通过拍卖得到的。
天无二日，国无二主，何况是一下出来三个皇帝。最后，其中一个叫塞维鲁的皇帝摆平了另外两位皇帝。
之所以塞维鲁能摆平其他两位皇帝，是因为他很有办法。他的办法是，给士兵多发钱，只要是他的手下，无论士兵还是军官收入都比其他两位皇帝多一倍。他最著名的一句话是：“要多给士兵发钱，其余的人可以不管”。
塞维鲁时代罗马帝国已经开始使用雇佣军，结果雇佣军的工资越来越高，国家支出也就越来越大，大到足以耗尽罗马帝国年入。
为了应付日益浩繁的军费开支，塞维鲁拿出了祖宗的老本行--抢劫，在国内。
统治者的劫掠手段一般分为如下几种，不同时期使用不同手段，不同手段又会带来不同后果。一般而言，统治者为了长治久安、几百年如一日的抢劫，一定会给被劫掠者留下一口气。不到最后关头，统治者也不会把人逼入死境。
抢劫的第一个境界，是高税收。达到这个境界的统治者，可以获得人民所有积蓄，民众的收入仅够维持生存。
简单来说，就是增加若干税种，白天当街收钱、半夜砸门撬锁；复杂点的，无偿征用劳动力，比如，徭役。
抢劫的第二个境界，是罚没。达到这个境界的统治者，可以获得民众所有财富，民众已经徘徊在生死边缘。
尽管增税能提高收入，毕竟成本很高，要派税吏，要统计所有居民收入，中间还得被税吏摆一刀。
凡此种种，效率实在是太低。
居民手中什么最值钱，找个幌子就直接拿来，比如，土地。塞维鲁宣布：行省土地全部归皇帝所有。
抢劫的第三个境界，是超级货币贬值。达到这个境界的统治者，会丧失天下所有财富。因为，民众已经