拖欠问题，建立劳务输出基地，搭建转移就业平台，并加强信息网络建设，提供准确的就业信息。最后，健全维护农民工权益的保障机制，积极稳妥地解决农民工工伤保险、大病医疗保障、养老保险等社会保障问题，做好农民工子女教育、计划生育、妇女儿童保健等公共服务，深化户籍制度改革。
5.大力发展农村循环经济，实现经济、生态和社会效益最大化
发展循环经济，实现农业的可持续发展是推进社会主义新农村建设的重要内容。首先，建立“资源一产品一再生资源”的循环经济发展模式，从生产的各方面减少污染物的排放，切实改善村民的居住环境；扩大沼气、太阳能等能源使用普及率，形成农民家庭内部能流和物流的良性循环；完善村居规划，使种植区、养殖区、产业区、商业区、居住区布局合理，避免重建、拆建等浪费现象的发生。其次，加强秸秆综合利用，加快建立生活垃圾、各种废弃物分类回收系统和生活污水处理回用系统，努力使畜禽粪便资源化，充分开发利用各种再生资源，变“三废”（畜禽粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水）为“三料”（肥料、燃料、饲料），实现经济、生态和社会效益最大化。最后，结合农村的特点，将提升农民的循环经济意识与环保意识、卫生意识融合起来，广泛开展循环经济知识的普及与教育，创建整洁优美的村容、村貌，引导和教育农民走科学文明的生活道路。
城乡—体化发展与和谐社会建设
城乡一体化是在生产力高度发达的基础上，城乡之间通过资源和生产要素的自由流动和优化配置，互相依存、优势互补，以城带乡，以乡促城，互为市场，互相服务，城乡经济、社会、文化和生态日益融合、持续趋优的动态发展过程。城乡一体化是我国建设和谐社会的现实选择，是生产力发展的历史趋势，是城市化的最高阶段。
一、城乡一体化对建设和谐社会的重要意义
城乡一体化的基本要求是改变计划经济体制下形成的城乡差别发展战略，建立起地位平等、开放互通、互补互促、共同进步的城乡社会经济协调发展的新格局。以此为目标的城乡一体化发展，为统筹城乡经济社会发展、缩小城乡差别、改变并消除城乡二元结构明确了方向和途径；对提高城乡人民整体生活水平、增加国民幸福指数，进而建设和谐社会，具有重要的现实意义和发展战略意义。
1.城乡一体化有助于实现城乡统筹发展
构建和谐社会的关键是农村，农村经济社会发展的滞后已成为制约经济增长的重要方面，要从根本上解决“三农”问题，已经不是单纯的支农、建农问题，而是城乡统筹发展的问题，没有城乡统筹，“三农”问题不可能真正解决。从经济功能特征看，城市是商品生产和交换发展到一定阶段的产物，是区域经济中心，发挥着吸纳和辐射的功能。依托城市的带动作用，进一步加快乡镇企业产业升级，促进农村工业化和城市化水平的提高。另一方面，农村作为城市的广大腹地，也要求扩张城乡经济联系，让城市为其提供稳定而广阔的市场，对其进行智力开发与技术帮助，提供有效的产前、产中、产后服务，这种不可代替的相互需要、相互结合、相互作用是城乡一体化的客观基础。
2.城乡一体化是消除城乡二元结构体制障碍的有效办法