和政治价值的经济引导，其实质是政治对经济的引导和控制。因而，政府对经济进行宏观调控的规律又被称之为政治经济学或政府经济学。
政府机构中的综合经济管理部门，都可看作是广义的宏观调控部门。政府综合经济管理部门的不断增设标志着政府宏观调控职能的日益强化。各国政府对宏观调控部门的设置尽管千差万别，但政府宏观调控的职能基本都集中在以下方面：对市场的调控；对企业的调控；对劳资关系的调控；对职业安全和劳工保健的调控；对环境保护和可持续发展的调控；对经济结构和产业结构的调控等。
第六，经济管理职能
政府的经济管理职能往往呈现出规制性和服务性两种特性。这两种特性分别在市场监管和经济协调中得到充分地体现。
市场监管是一种行政执法活动。特指政府部门在社会经济生活中依法进行监督检查和行政处罚的政府行为。政府的市场监管职能涉及市场交易和经济运行的各个方面，包括对市场秩序、市场行为、商品市场和要素市场的执法监督。政府的市场监管职能，说到底是对非公平竞争行为的监督和对公平正义原则的守护。而这种职能的行使带有明显的强制色彩和刚性约束。
经济协调是指政府通过统筹规划、政策引导、信息服务、利益协调等服务性手段，为市场竞争和经济活动创造良好的外部环境的中观与微观管理活动。这种管理活动的突出特点是回应和服务市场。
在市场经济条件下，政府经济管理的有效性在于改变传统的单一行政手段，而采取经济的法律的和行政的综合管理手段。
第七，文化管理职能
文化本身是最难以通过市场化的手段求得生存和发展的东西。
因此，通过非市场化的手段保护和管理文化，不但是政府的一项基本社会职能，而且是需要政府大力投入并采取特殊政策才能有效管理的一项社会事业。文化有广义与狭义之分，作为政府管理职能的文化管理，指的是除物质文化之外的全部精神文化领域。
政府的文化管理职能，主要包括对教育、科学技术、新闻出版、文物考古、文学艺术、广播影视、网络信息以及精神文明等思想文化和意识形态领域的管理。作为精神生产的文化领域，是服务大众和推动社会发展进步的新兴产业，但很多文化部门是不能按产业化道路来发展的，而需要政府按公益性事业管理的方式来予以扶持。譬如基础教育、基础研究、博物展览、语言文字、文学艺术等。
政府的文化管理也是一种资源管理，譬如政府对公共信息资源的管理，主要是通过立法、强有力的组织领导和先进的技术处理来实现。文化分为文化事业和文化产业。政府的职能是办好文化事业，即提供一种扶持性和保护性的服务。
第八，公共事务管理与服务职能
这里所谓公共事务管理，是指除国家政务管理、经济管理和文化管理之外的其他带有公共性的各种社会事务的管理，也就是通常所说的狭义概念的社会管理或公共管理。这里所谓公共服务职能，则是对公共管理中侧重于服务性的管理职能的概括性描述。在强调建设公共服务型政府的国家，公共管理和公共服务是相互渗透难以分割的，在管理就是服务的理念下，政府的公共管理职能和公共服务职能其实是同一职能的不同表述。
在市场经济体制下，政府的公共事务管理与服务职能集中于市场机制尚未有效发挥作用或市场未能顾及的社会公共事务上。这类公共事务管理与服务包括：人口与生育管理，政府人力资源开发与管理，自然资源管理，环境保护，道路与交通管理，民政与社会保障，卫生与体育事业管理，公共基础设施建设与管理，社会危机管理与紧急事件处理，城乡建设规划与管理，社区服务与管理，以及旅游、休闲娱乐等其他社会公益事业的管理等等。
三、中国政府职能体系分析
作为从计划经济体制脱胎而出的后发市场经济国家，中国具有自己的特殊国情和独特发展道路；中国政府的职能体系具有与西方发达市场经济国家的政府完全不同的特点。分析中国政府的现实职能体系和未来走向，对于正确认识和评价中国政府治理和政府过程，进一步转变政府职能，合理推进中国行政改革，具有重要意义。
1.中国政府职能框架