上自用，一贯不服从军令政令，原为红军师长，叛逃而来，其人凶悍狡狯，前时竟然指使部下抢劫苏北粮食管理处，打伤处长秦杰人等多员，无法无天，乱军乱政。二人皆不能再用，亦不容宽大，撤职法办！言罢，又改以缓和口吻对李明扬说，刚才卫兵认错人，师公不必介意！李明扬不说话，算作回答。韩德勤说，江苏形势，已使我们不能坐视不管。新四军抗拒中央指示，派陈毅所辖第一支队擅自渡江，来到苏北，其挺进纵队前不久占据郭村，企图进攻泰州，经过一个星期之久的激战，东窜黄桥。最近，陈毅又亲率江南部队渡江增援，在苏北势力渐大，有打通南北，与北边八路军以及新四军罗炳辉之第五支队会合之意，如果坐视不管，苏北地盘势将为共产党所蚕食占据。但毕竟目前他们仍是小股力量，立足未稳，气候未成。我们要趁他们此时南北隔绝，黄桥孤立，把他们各个击破以至消灭。基本方针是先南后北，南攻北守，先解决黄桥新四军，然后移师北上消灭罗炳辉，肃清苏北，安内攘外。此一作战计划，已经报告顾祝同长官以及********，得到批准，下令实行！
韩德勤手一挥，参谋给各将领分发作战命令。
韩德勤说，对黄桥的攻击前进，从九月二日拂晓开始，现在由郭参谋长宣读作战命令，大家对照无误！
于是各将领低头看着手中文本，耳中听着郭参谋长宣读：
特派李总指挥明扬为进剿军总指挥，李军长守维、李副总指挥长江为进剿军副总指挥。右翼指挥官为李副总指挥长江，陈总团长泰运副之，左翼指挥官为郭参谋长心冬，刘师长漫天副之。右翼军由李副总指挥长江率所部三个支队及税警总团，于八月三十日在姜堰附近集结完毕后，于九月二日起经蒋垛向黄桥地区攻击前进。左翼军由郭参谋长心冬率一一七师（欠一旅）、独立六旅（欠一营）、保安一旅（欠两营），于八月三十日在曲塘、海安附近集结完毕后，于九月二日起经古溪向黄桥地区攻击前进。泰州城以及泰州至刁家铺、泰州至姜堰一线，由鲁苏皖边区部队守备。姜堰本镇以及白米之间，由保安九旅（欠江南两营）守备，封锁粮道，不使一粒粮食运往黄桥。白米至曲塘之间由保安六旅守备，曲塘至海安、柴湾由保安四旅守备，均封锁粮道，不使一粒粮食运往黄桥。各部之互相通报以及向后方报告，以携行电话为主。为解决北方八路军以及新四军第五支队增援，另派部队封锁运河、旧黄河、射阳河，焚烧一切船只。派本部李参谋正道随右翼军，张参谋震随左翼军，余在东台副总司令部。鲁苏战区副总司令、二十四集团军总司令韩德勤。
韩德勤最后说，陈毅兵少，其在黄桥的作战部队，主力团只有三千人，总兵力七千人，当中有三千是黄桥新兵，总枪支不会超过四千，而我们用于进攻的部队有十六个团，武器精良，弹药充足，加上各守备和封锁部队，是绝对的优势。共产党是农民军，基本无训练，我们是正规军、正规作战，摆下堂堂之阵，务必同心协力，速战速决，获取全胜。新四军如果放弃黄桥，我军应跟踪追击，将其歼灭，不留后患！