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第15章 2009年中国企业公民白皮书(1)(1 / 3)

中国企业发布企业公民报告综述

作为企业公民的重要表征,越来越多的中国企业开始发布企业公民报告。企业公民报告是企业按照一定规则编制的、定期对外发布的有关企业经济、社会和环境绩效的报告。20世纪80年代末90年代初,发达国家的企业面临越来越大的环境与社会压力,政府开始制定法规要求企业披露必要的关于企业公民行为的信息,并通过年报发布。后来,企业公民信息的内容越来越丰富,有的企业便将其从年报中抽出来,独立发布,于是便形成了企业公民报告??

近10年来,企业公民报告的数量不断攀升,成为许多大型企业的“必需品”。调查表明,在全球最大的250家企业中,将近80%的企业都发布了企业公民报告;全球22个国家的前100名企业,平均有45%的企业发布企业公民报告,其中日本企业最为积极。

企业公民报告之所以备受关注,有内外两个原因。从外部看,企业公民报告中披露的环境和社会绩效信息是投资者等利益相关方对企业进行社会分析和环境分析的重要基础,可以帮助他们更全面地了解企业。从内部看,企业公民报告也给企业内部带来了管理上的效益,一方面帮助企业梳理已经做了的企业公民行动以及所取得的成效,并对外展示;另一方面能够帮助企业分析所面临的环境和社会风险的能力,提高企业风险管理水平。

企业公民报告是企业非财务报告的一种。非财务报告是相对财务报告而言的,还包括企业社会责任报告、企业可持续发展报告、企业环境报告等。尽管名称不同,但报告内容和作用相似。我们将此类报告统称为企业公民报告。

中国企业公民报告概览

历史回顾

在中国,企业公民报告的历史不长。第一份报告可追溯至1999年壳牌(中国)公司率先发布的企业公民报告。紧随其后的是中国石油天然气股份有限公司于2001年发布的企业健康安全环境报告。后来,福特汽车、宝钢股份、中国平安、东芝中国、江西移动也先后加入到这一行列中,但报告名称各不相同:福特汽车和中国平安的报告名为企业公民报告,宝钢股份的报告名为企业环境报告,东芝中国的报告名为企业社会责任报告,江西移动的报告名为企业责任报告。截至2005年年底,在中国发布企业公民报告的企业累计仅有7家,可谓凤毛麟角,在市场上也没有引起很大的反响。

2006年3月,国家电发布内资企业首份取名企业社会责任报告的企业公民报告,受到中央政府的充分肯定,形势开始发生变化。各类企业公民报告如雨后春笋般涌现,全年共发布报告18份,与历年报告的总量相当。有12家企业属第一次发布,当中不乏国家电、中国铝业、中国移动、中海油、中远集团等国有大型企业。2006年也因此被一些媒体称为中国企业公民报告元年。

报告数量统计

2007年之后,中国企业公民报告持续升温,越来越多的中国企业发布了此类报告。1999~2008年,企业公民报告数量的历年统计线是一条陡峭向上的曲线。2006年是这条曲线的拐点:此前的报告数量一直在低位徘徊,此后则迎来井喷式的增长。2006年全年报告数量超过了历年所有报告数量的总和;2007年报告数量继续稳步上升创出新高,为77份;2008年,报告数量再创新高,仅前11个月就达到了121份,全年约130份;2009年,报告数量的纪录再次被刷新,仅前8个月就突破了400份,预计全年报告数量将可能达到600份。

不少企业已经是三次以上(甚至更多)发布企业公民报告了,例如中国移动、中远集团、国家电、中国石油等;但多数企业是还是第一次或第二次发布企业公民报告,例如中国工商银行、南方电、南方航空、华电集团、中钢集团、武钢集团等。这些报告还创造了若干个“中国第一”:中国民航业第一份报告、国有保险企业第一份报告、中国通信流通行业第一份报告、中国水泥行业第一份报告、中国药企第一份报告等。这些报告的涌现,使中国企业公民报告领域呈现出一派百花齐放、百家争鸣的景象。

图3-1 中国企业公民报告历年发布数量统计

注:2008年数据截至当年11月。

数据来源:商道纵横咨询公司《价值发现之旅2008——中国企业可持续发展报告研究》。

报告增长原因

企业发布公民报告,本身的自觉意识固然是原因之一,此为内因;政府部门、民间团体、新闻媒体等多方形成的合力也是促进报告快速发展的关键,此为外因。

政策引导是这股合力的核心。经过几年发展,中国企业社会责任的格局已经有了明显变化,政府伸出有形之手将企业社会责任从劳工问题延展到一个更为广阔的空间,并上升到构建和谐社会的高度。胡锦涛总书记在APEC会议上也明确指出,企业应该自觉将社会责任纳入经营战略,遵守所在国法律和国际通行的商业习惯,追求经济效益和社会

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