嫌疑。因为，政府抢走天颐科技后，把这家好端端的公司给了一个与个别市领导关系密切的房地产个体户，此人仅仅出资几千万元就拿走了整个上市公司。非常令人痛心的是，由于此人对农业一窍不通，又没能处理好与银行的关系，3个月后菜子油生产停产并使企业陷入困境，他居然又能全身而退撤走资金，将企业重新甩给了政府，致使这家本来生产与效益都很好的上市公司至今处于停产瘫痪状态。天颐科技的困境由此开始。
2004年和2005年，龚家龙基于企业产权无保障的现实，离开湖北来到北京创办民营石油商会，天发集团陷入四分五裂和无人负责的境地。这个乱局实际是反改革力量抢夺民营资产而一手造成的。
至2005年，荆州市政府接管下的天颐科技两年不向股民披露停产消息，28亿元债务全都变成烂账，上市公司大股东欠款和股权分置等一系列问题日益突出，股民、员工、银行等社会各界怨声载道，监管机构也因此焦头烂额。在此背景下，工商银行作为债权人委员会的主席单位，会同龚家龙引入美国的雷曼兄弟公司进行债务重组。这时，荆州市政府再次换届，新上任的荆州市领导下发第二个红头文件，将资不抵债的公司产权全部定性为民营产权（龚家龙占65%，工会占35%），并由市长签字向国际跨国公司--雷曼兄弟公司雷曼兄弟公司自1850年创立，已在全球范围内建立起了创造新颖产品、探索最新融资方式、提供最佳优质服务的良好声誉。2008年9月15日，在次贷危机加剧的情况下，雷曼兄弟公司出现巨额亏损，申请破产保护。明确声明：天发集团是与政府没有任何产权关系的民营企业。但是，由于市委与市政府之间意见不合，这些红头文件在正式下发后再次被否决，债务重组等工作又拖了一年仍无进展，整个天发集团损失巨大。
2006年，江平等七位著名法学家经过调查论证，出具了极其明确的法律意见：天发集团的产权与荆州市政府无关，应该执行2001年和2005年的市政府文件，马上将产权过户给龚家龙与天发工会（见中国法学会《关于湖北天发集团有限公司性质界定的专家法律意见书》，2006年7月28日）。2006年8月，荆州市委再次形成红头文件，同意法学家的意见，并于9月在工商部门办理了产权过户手续（见中共荆州市委专题会议纪要［2006］第3号《关于进一步加强湖北天发实业集团有限公司风险处置和资产重组工作的会议纪要》）。2006年10月，龚家龙正式重新接管天发集团的全部管理权，并会同雷曼兄弟公司邀请普华永道会计师事务所开始进场调查，同时加速解决大股东欠款问题，天发集团的资产债务重组形势一片大好。
但是，2006年11月，省委省政府出面干预天发集团的产权改革，天发集团内部风传省领导已将天发集团的三块主要资产许给了中粮集团（农业部分）、中石化（石油部分）和武汉市（地产部分）。因此，荆州市委市政府在省级官员行政干预的强压之下，逼龚家龙退还产权。据天发集团顾问及石油商会的律师告诉我们，政府逼龚家龙的最后手段，是在大股东偿还占用上市公司资金问题上设置障碍，威胁龚家龙，若不退还产权就让证监会抓人。龚家龙在被迫之下做了让步，使第三次下发红头文件的摘“红帽子”改制，再次回到了国有原状。
光彩49集团与雷曼兄弟公司
在我们为天发集团咨询的过程中，和君创业的现任董事长向宏发起运作，成功组建起了中国民营企业联合组织--光彩49集团。光彩49集团的重要功能就在于帮助民营企业渡过危机，解决资金困难。所以我们从帮助天发集团改制之初，就推动天发集团与光彩49集团形成战略合作关系。在光彩49集团与天发集团战略结盟之后，时任中央统战部副部长的胡德平出面主持在湖北召开了工商联执委会，在开会期间，工商联有关领导与省里主要领导进行了全面沟通，制定了大家共同解决天发改制，以重新激活这个公司的全套方案，并最终促成了企业的改制。
为了落实上述方案，我们参与设计了公司未来发展战略，在整个石油价格不断上涨的形势下把两个上市公司合为一体，然后把油菜子种植和油菜子加工转向搞生物柴油，把100万吨生物柴油与民营企业的特许进口成品油权利相结合，形成两种油混合，沿长江共同进入下游地区各加油站，并重组民营加油站。最终把以湖北为中心的整个加油体系整合到一起，建立起一个民营化的石油大公司。同时我们也提出要把它在武汉的几块最好的土地进行置换、调整，以此来解决债务危机。雷曼兄弟公司看到我们整个重组方案以后，下决心全面介入，并制定了一套方案：由雷曼兄弟公司出面把28亿元银行债务打折购买，再重组整个石油产业，包装上市。此方案中，我们设想将两个上市公司空壳全部卖掉，集中全力打造一个能源主导的石油产业化大公司。方案制订后，我们带领雷曼兄弟公司开始与各方面谈判，已经基本打通了各家银行，整个重组的形势大好。
天发集团的风云突变