1.政府工作报告对房地产宏观调控的主要政策指向
2006年3月5日,国务院总理温家宝所做的政府工作报告明确提出,要继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题,表明了中央政府对今年房地产宏观调控的一个主要政策指向。
(1)报告摘要。
2006年国民经济和社会发展的主要预期目标之一是:居民消费价格总水平涨幅控制在3%,继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。
要着力调整住房供应结构,严格控制高档房地产开发,重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。整顿规范房地产和建筑市场秩序。
(2)政府工作报告解读。
相对于上一年1.8%的居民消费价格涨幅,2006年3%的调控目标留有了一定的余地。分析《政府工作报告》中关于价格改革的描述,我们能够发现背后的深意:“价格改革的重点,是逐步理顺和完善资源性产品和要素价格形成机制,改革要兼顾各方面的利益,尤其要考虑低收入群众的基本生活。”
2.央行上调贷款利率对稳定房价的作用
2006年4月28日,央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点,其中,5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调至6.39%。这是央行在加息后短短1年多时间里再次上调利率,此次加息主要是为了抑制投资需求,进一步稳定房地产价格。
(1)房贷基准利率涨至6.39%。
中国人民银行宣布,从2006年4月28日起上调金融机构贷款基准利率。1年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.58%提高到5.85%,其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款利率仍保持不变。
个人住房贷款(商贷)利率也包含在本次调整之中。从2006年4月28日起,5年期以上个人自营性住房贷款的基准利率将由6.12%提高到6.39%,个人能享受到的最优惠的下限利率由5.508%提高到5.751%。
2005年3月,个人从银行获得的最优惠房贷利率上涨了0.2个百分点,使许多人的住房按揭月供上涨数十元、上百元,而这次利率上涨的幅度更大,月供负担又有增加。
(2)加息政策解读。
此次加息的直接诱因是第一季度GDP增长过快,固定资产投资同时出现过热的现象。央行此举直接意图在于控制信贷,一季度的新增贷款几乎完成了央行半年的贷款目标,信贷的增长刺激了投资增长,进而推动了商品价格上涨,而这些钱大多流入房地产和其他固定资产投资行业,许多产业出现产能过剩。加息有利于调整国民经济增长的速度,也意味着国家对经济宏观调控的开始。