要好”的关系,一个“纲”字定始终,这种情况下,谁再强调什么创汇,实属异端!甚至发展到后来,一提侨汇,那就是反革命!
侨汇至此基本停滞,国家外汇进入前所未有的紧缺时期。
历史来到1972年,尼克松访华。
站在外交以及国际的角度看,这次成功的访问对于中美关系以及中国打开国际关系具有划时代的意义,但对当时还处于癫狂状态的“文革国民”,着实有点摸不着头脑:资本主义头头怎么来了?
不管怎么说,在发展的道路上,中美修好是好事大事。当年就有很多中美之间的合作意向进入中国,大都涉及先进设备和技术的进口。
进口当然需要付汇了。可是,1972年2.36亿美元的外汇储备很快就花光了。到了1973年,中国外汇储备亏空,为-0.81亿美元!
这下,都有点傻眼。
无奈之下,只好再度掀起了另一次鼓励侨汇和创汇的热潮。从此以后,整个国家的侨汇工作才算步入稳定阶段,国家外汇储备则从零开始,逐步走入稳定增长期。
1979年,国家根据外汇储备和交易需要,为了加强外汇管理力度,正式成立了正式的外汇交易机构--国家外汇管理局。到了2004年,中国已经有了侨汇收入全球第四的成绩。
回顾这一阶段的侨汇历史,可谓风云跌宕。但有一点值得注意:就是从新中国成立到改革初期,国家从未放下过外汇管理的利剑。
因此,鉴于当时全民政治的状态,即使侨汇解付稍慢,被人发现持有外币,都有可能被定为是反革命罪,对于倒腾外汇的地下钱庄来说,那时还根本不存在,或者说,还没有适合的土壤。
4 钱庄萌芽
终于,1976年,历史翻页了,改革开放!
中国张开双臂面向世界,用句当时时髦的话,那叫“春风满地”,人们早已厌倦了无休止的阶级斗争,这春风吹到了向往美好安定生活的中国人心里。
改革是个系统的工程,开放更要面对繁杂的外部内部局势。
首先,内部问题就令人头疼。改革开放刚开始,整个国家的外汇储备不足十亿美元,这么点本钱,怎么和人家做生意?
外汇紧张首屈一指地当选为改革开放的瓶颈,对外开放刚举步就维艰。
为了缓解这种局面,国家果断决定,给外贸企业开闸放水,鼓足力道把外贸企业推向国际,让他们争取多出口、多创汇。闸开得不可谓不大,水放得不可谓不深,当时的外贸企业在出口方面的特权大得惊人--只要有汇收,就可以直接组织出口,不管这些商品是否在国内紧缺!
另一方面,历经风雨的侨汇又再度成了创汇重头戏,为加强和促进侨汇创收工作,大力推广和使用侨汇券票证,强力鼓励境外有亲属的人往国内汇款。
自从侨汇券发行以来,可以说发挥了很大的作用。一方面,刺激了侨汇收入,另一方面,广大侨眷凭此就可以优先获得生活物资。随着1973年之后国家外汇储备的稳定增长,渐渐地,国内商品,起码是生活必需品不像以前那么严重缺乏了。侨眷们凭借天然的侨汇券优势,基本生活水平开始提高,他们的消费需求开始从必需品转向“紧俏商品”,比如高档食品、高档服装、自行车、摩托车、缝纫机、电视机、收录机、洗衣机、电冰箱、电风扇、计算器、家具等。而这些紧俏商品,对普通老百姓来说还是比较奢侈的,第一太昂贵,第二即使有钱也很难买到,因为需要搭配侨汇券一起使用才行。
也就是说,侨汇券扮演了一种微妙的高档与普通商品调剂的作用。它不仅有货币价值,最重要的是还和紧俏商品紧密关联。这让人们不得不对侨汇券由衷的倾慕,在当时,拥有侨汇券就是一种时尚,有事没事就拿出来数一数,会引来无数路人艳羡的围观。
改革开放初期,在众多侨户云集的城市和涉外港口城市,外贸中心、友谊商店、外轮供应公司、华侨商店等都应运而生,成为这些国内紧俏商品的专供地。