议和地点。6日，广州军政府诘问北京和平期成会，谓北京政府于停战令后为何仍出兵陕西、福建。9日，南京和平期成会电北京政府及军政府并通电各省，请双方释嫌，择相当地点和衷商榷，从速解纷，回复统一。17日，北京和平期成会熊希龄、蔡元培函北方总代表朱启钤，陕、闽剿匪安民，为大局善后要政，而划界停战则为目前待决之亟务，恳请毅力主持，勿令陕、闽纠纷影响和局。
日驻华公使林权助卸任由京启程归国。22日，日新任驻华公使小幡酉吉到京任职。27日，小幡酋吉向徐世昌呈递国书。
12月6日。安福俱乐部开会议决对时局主张。决定：（一）赞成与西南议和；（二）拥护徐世昌；（三）保持修正之国会组织法、选举法；（四）时局未得解决前，不得更任各省督军或任命省长。
陈炯明与李厚基达成停战协议。福建督军李厚基意在缓兵，以牵制粤军行动，实际上，福建南北两军激战如故。8日，援闽粤军第二支队司令蒋介石率部收复福建永泰。15日，北军再占永泰。
上海各工商组织呼吁和平。上海旅沪商帮协会、中华国货维持会、中华工商研究会、华商旅沪维持会联合发起邀请上海各商团开会讨论对欧战和平会议意见，决定成立中华工商保守国际和平研究会。7日，旅沪湖南善后协会电南北当局，促速开和平会议，并请先行解决湘局，妥筹善后救济各事宜。
12月7日。新国会众议院开会，议决会期至12日期满后，再行延期两个月，参议院亦于10日通过此案。1919年2月11日，新国会闭会。
陕西北军与靖国军激战，制约南北和会。唐继尧电告陕西靖国军总司令于右任，称军政府已令援陕各军暂守原防，“兹悉北军破坏和议，图陕益急，闻之不胜骇异”，告已电苏督李纯严诘北京是否如约停战，有无议和诚意，俟得复后再行定夺。（《时报》（上海），1918年12月12日）11日，岑春煊电李纯，指出和议须先解决陕西问题，主张由陕西南北两军指定驻兵地点，凡所驻区域内如有匪患，各自剿办，并请徐世昌明白电示，以释群疑。18日，岑春煊电告李纯称，南方已拟定唐绍仪为总代表；陕西问题不得将护法军队名之为匪；陕有匪患，须俟和平会议解决大局之后悉心抚剿，勿以此牵动大局。20日，李纯将岑春煊电文转致钱能训，并主张将陕西划入停战范围，以促成南北和谈。24日，李纯电军政府七总裁电，提出解决和议僵局方案，主张一面定期会议，一面商决陕事。陕西宜划区各守原防，各自剿匪，如虑划分不易，不妨由双方或居间公团派员监督，秉公商定。25日，于右任上书孙中山，认为北方罢兵言和是避实击虚策略，以逞其最后之阴谋，主张以武力求和平，电催援陕各军速进，然后出兵潼洛。（黄季陆主编：《革命文献》第50辑，第349-350页，中央文物供应社，1970年版。）26日，陕西靖国军六路司令郭坚、樊毓秀等通电揭露北京政府表面下令停战，实际派兵攻陕。28日，李纯电岑春煊称，陕事一隅之争，似未可牵动全局，应全力注重于根本问题，迅开会议，早日解决，以救国家之覆亡。31日，于右任通电指责北京政府于停战令后，调七省之师分道并进攻陕，张锡元、许兰洲由临渭进，鄂军由南山进，晋军占韩城、邰阳，甘军入州、长武。撤湘西之兵以图陕，乃战略变易，恶得谓停战？1919年1月1日，于右任电熊希龄，指出陕匪多属陈树藩部下。4日，唐绍仪电北京政府议和总代表朱启钤，请电告北京政府，明颁停战命令，饬凡于停战令下后人陕之北军全部撤退，并请惩办加入陕战之奉军许兰洲、管金聚旅抗命挑衅之罪。9日，于右任上书孙中山，以近日北军张宝麟、张锡元、许兰洲等再扎咸阳，步步紧逼，段祺瑞密电陈树藩限阴历年内必联合各军平陕，兵力不足当以国防军相助，请西南护法各军协力援陕。
北京政府与日本东亚兴业株式会社订立京绥铁路借款合同。京绥铁路局为修建丰镇以西铁路干线，于7月发行第五次短期公债40万元，因市面不佳，转向日本借款，以350万元债券抵借300万日元，年息九厘，期限五年，用以工程之工务费及材料费。并言明日后须借款时，须先与日方协商。1919年1月4日，京绥铁路正式交与日方管理，中国铁路中惟一纯粹的国营线路，亦受到外人控制。5月1日，英驻华公使为京绥路债票向日商抵借现款与以前声明有所不合，向外交部提出质问。外交部答复借款系平常事业措施，并非以铁路为抵押或以该路为担保。
12月8日。农商部接收中德合办直隶井陉矿务局矿产。直隶井陉矿务局原系中德合办于1908年，以奏定合同为根据，中国方面以地股合银25万两，德国方面以现银25两为股本，为双方合资股份有限公司，采掘井陉煤矿。总局设于天津。设华洋总办各一员。该矿全年产煤45万吨，收入煤价150至160万两，每日用工1500至2000人，每年纳税约五六万两，有德国最新机器数架。因德国战败，所有德人在华财产全部没收，井陉矿务局总办德国人汉纳