世膺追赠陆军少将，副官周维桢追赠陆军上校，均照例给恤，并由国务院派员前往致祭。
中俄签署《中俄声明文件》从本年7月国会将5月20日中俄蒙事协议六条否决后，中俄双方又进行了几个月的谈判，本日外交总长孙宝琦与俄公使库朋斯齐签署《中俄声明文件》五款，附件四款。通过这个文件，中国政府被迫承认外蒙古自治以及俄国在外蒙古取得的多项侵略权益。文件原文如下：
“关于中、俄两国对待外蒙古之关系，业经大俄帝国提出大纲以为根据，并经在中华民国政府认可，兹两国政府声明商订如下：
一、俄国承认中国在外蒙古之宗主权。
二、中国承认外蒙古之自治权。
三、中国承认，外蒙古人享有自行办理自治外蒙古之内政，并整理本境一切工商事宜之专权。中国允许不干涉以上各节，是以不将兵队派驻外蒙古及安置文武官员，且不办殖民之举。惟中国可任命大员，偕同应用属员暨护卫队驻扎库伦。此外，中国政府亦可酌派专员驻扎外蒙古地方，保护中国人民利益，但地点应按照本文件第五款商订。俄国一方面担任除各领事署护卫队外，不干涉此境之各项内政，并不在该境有殖民之举动。
四、中国声明，承受俄国调处，按照以上各款大纲以及1912年10月21日俄蒙商务专条，明定中国与外蒙古之关系。
五、凡关于俄国及中国在外蒙古之利益暨各该处因现势发生之各问题，均应另行商订。
声明另件
一、俄国承认外蒙古土地为中国领土之一部分。
二、凡关于外蒙古政治、土地交涉事宜，中国政府允与俄国政府协商，外蒙古亦得参与其事。
三、正文第五款所载随后商订事宜，当由三方面酌定地点，派委代表接洽。
四、外蒙古自治区域应以前清驻扎库伦办事大臣、乌里雅苏台将军及科布多参赞大臣所管辖之境为限。惟现在因无蒙古详细地图，而该各处行政区域又未划清界限，是以确定外蒙古疆域及科布多、阿尔泰划界之处，应按照声明文件第五款所载，日后商定。”
袁世凯令每省举派两人至京会议地方行政，所派人员条件是“年在35岁以上，于行政界经验十年以上，明于世界大势品学兼优者”。这就是后来的政治会议的由来。
11月6日袁世凯令各省行政长官，就该省各祠切实调查，凡属家属后代所修祠，产归私人所有，公款所修祠，留下两祠，分别供祀前代勋臣和民国烈士，其余祠堂，全部拔充公用。
11月7日梁启超设法维持国会进步党成立以后，梁启超一方面帮助袁世凯巩固统治，另一方面与袁世凯也存在分歧和斗争。1913年6月，梁启超主张用蔡锷为总理，袁世凯不同意。7月底，熊希龄入京组阁，拟以梁启超为财政总长，袁世凯不同意。进步党原主张先定宪法后举总统，后被迫曲从袁世凯之意，支持袁当选正式大总统。11月4日，袁世凯下令解散国民党，追缴国民党议员证书。国会不足法定人数，无法讨论制宪问题。本日，梁启超和张謇晋见袁世凯，筹论维持国会之办法。袁世凯答称“事属整饬内乱，无与国会，已电各省速集候补议员”。袁世凯又发表“维持国会意见书”，说要简化议员选举手续，尽快补选议员。后来，梁启超向国会转达袁世凯改组国会办法，恢复一部分议员之资格，令国会适足法定人数，开会后即径议修改国会组织法案，议毕即闭会。政府即按修改之国会组织法，另行选举，定期召集国会。参议院议长王家襄、众议院议长汤化龙表示无能指挥各党保证修改的国会组织法案通过，此事不了了之。1914年1月，袁世凯下令解散国会。1914年2月又迫使熊希龄内阁辞职。梁启超的“政党政治”、“责任内阁”的理想化作了泡影。
袁世凯下令禁止各省增发纸币，并饬财政部迅行派员分驻各省官银钱号，监督一切。
11月8日袁世凯令颜镡暂行护理川西经略使，尹昌衡到京就医。
11月9日黎元洪以“定孔教为国教”一议案被宪法起草委员会多数否决，是日再致电袁世凯及各省都督、民政长，称“祀天配孔实为国家万年根本至计”，请袁于宪法未定以前，通令京内外各学校，一律崇祀孔子。
11月10日宪法起草会自行解散国民党议员取消，国会停止进行，宪法起草会事务几至停顿，本日开理事会决议，由会长汤漪宣告自行解散；所有未被取消议员资格之委员一同辞职，其已经拟就之草案及一切文件，均送交国会收存。