清廷恢复已革刑部主事张元济原官，命其参加纂修学校教科书。
清廷授世续为东阁大学士，那桐为体仁阁大学士。
清廷依外国人之请开放山东济南、周村、潍县为商埠。
1月11日。清廷准江苏颁布征兵章程。本日，清廷准江苏省颁布《江苏苏、松、太三府征兵章程》，在江苏创立并实行征兵制度。该章程共23条，主要内容为：各营管带为征兵正官，队官、排长为征兵副官。按练兵处所定条件征集：年龄限20至25岁；身高四尺六寸以上，五官不全、体质羸弱及有病者不收；膂力须能平举百斤以上；必须是世代居住本地的人；品行端正，吸食洋烟、素不安分、犯有事案者不收。征兵须用良民，不准混入“匪类游勇”，必须由邻里绅商保结。征兵总报名处设于各州县大堂，愿入伍者可自去报名或由地保代报；童生如愿入伍，可由廪生报名，但必须有切实保结，否则拒收。征兵编伍后，其家属即获兵备处签发的执据一张；训练三个月后，头目扣银一两五钱，正兵扣银一两，由兵备处按六个月一次，派人会同原籍地方官令其家属持执据领取。兵丁家属，由原籍地方官切实保护，并免除其差役徭役；遇有涉讼案件一律给以优待。服役期间始终无过错的兵丁，退伍时由统领发给“善行证书”，并酌给六、七品功牌，令原籍地方官切实保护、优待；兵丁如不自爱惜，寻衅滋事，随时将“善行证书”追还，依法重惩。
湖广总督张之洞以中国矿务章程正章74款、附款73条呈奏清廷。
1月12日。广东官绅因筹办粤汉铁路发生冲突先是粤汉铁路南段已确定由广东绅商招股自办，两广总督岑春煊为增加税收，在本日召开的广东官绅会议上力主改为官办。绅商不满，据理力争。岑电参广东粤汉铁路代表、内阁侍读梁庆桂，并逮捕福建候补道黎国廉。绅商更加愤慨，联名致电清廷，告岑不顾民意、违反会议决议及擅自捕人等，要求撤岑职务；在京粤籍官吏也呈请清廷派人查办此事。28日，清廷命两江总督周馥查办。2月10日，周派江苏按察使袁树勋前往。16日，岑奉旨释放黎国廉，仍命其督办铁路。
清廷谕准班禅额尔德尼由印度启程返藏，照旧恪供职守。
清廷赏分省补用道冯国璋副都统衔，任贵胄学堂总办。
户部奏准开设户部银行汉口分行，派黎大均为总办。
1月13日。清廷谕令奉天驿巡道陶大钧筹办奉天善后事宜。
程德全电请外务部索还俄人乘日俄战时在黑龙江所开矿产。4月5日，黑龙江将军程德全奏请自开黑龙江矿务，拟先开金矿六处，即金牛山、都鲁河、貔子窝、獾洞、朝阳山、马鞍山。
清外务部照会俄使请撤帕尔罗克山驻兵。因俄国租借伊犁所属帕尔罗克山业已期满，而仍屯驻军队，外务部遂照会俄国公使请其尽快撤离。
1月14日。外务部就开矿事宜照会驻京各国公使。以后所订开矿合同，如已期满不办，不得再请展限。4月5日，外务部就此事再次向驻京各国公使发出照会。
本日《申报》报道：清外务部坚决拒绝英国因上海罢市而向中国提出赔偿的要求。
1月15日。日本政府声明与哈里曼所订铁路合同无效。桂哈草合同签定后，因日本外相小村寿太郎的反对，日本政府决定将其取消。本日，日本兴业银行总裁添田寿一以日美当事双方中间人的资格致电哈里曼：“依据《朴次茅斯条约》第六款，日本得到（满铁一事），已征得中国的同意，但关于经营铁路的股东，遵照原付与俄国的租让权条款，必须限定日本和中国籍人。鉴于上述情节，1905年10月12日的备忘录，显然不能作为任何措施之基础。伯爵迫不得已，请阁下将该备忘录作为无效。”桂哈草合同被废除，哈里曼收买南满铁路计划破产。
1月17日。载泽、尚其亨、李盛铎赴日考察宪政。出使考察政治大臣载泽一行于14日乘法国喀利力连轮离上海赴日本，本日由神户登陆。他们先后到达京都、东京等地，觐见日本天皇，参观日本上议院、下议院、公私立各类学校、兵工厂以及警察、法院、通信诸局署，并与日本政界元老伊藤博文、大隈重信等讨论宪政问题，历时近一个月。1月19日，清廷电谕载泽等，除考察政治外，其有关财政及一切权利等事宜，不准商议。有关此行收获，载泽等奏称，“大抵日本立国之方，公议共之臣民，政柄操之君上，民无不通之隐，君有独尊之权。其民俗有聪强勤朴之风，其治体有划一整齐之象。其富强之效，虽得力于改良法律，精练海陆军，奖励农工商各业，而其根本则犹在教育普及。自维新之初，即行强迫教育之制，国中男女皆入学校，人人知纳税充兵之义务，人人有尚武爱国之精神，法律以学而精，教术以学而备，道德以学而进，军旅以学而强，货产以学而富，工艺以学而巧，不耻效人，不轻舍己，故能合欧化汉学熔铸而成日本之特色。虽其兴革诸政，未必全无流弊，以三岛之地，经营二三十年遂至抗衡列强，实亦未可轻量。至其法令条规，尤经彼国君臣屡修屡改，几费切磋，