三是建立健全市场体系，强化服务功能。
（六）逐步调整生产布局，因地制宜发展区域经济，这是加快农村经济发展的现实选择。我省自然条件差异大，农业区域特点明显，因地制宜、分类指导，是我们指导农业生产和农村经济发展必须始终遵循的原则。随着市场经济的发展和农业产业化经营的逐步推进，目前存在的结构雷同、布局分散的状况显得越来越不适应。应当因地制宜，扬长避短，充分利用自然优势逐步调整生产布局，发展特色的区域经济。
从全省范围内考虑如何安排产业布局、发展区域经济是一个需要进一步研究的问题。我想，发展区域经济，必须按市场经济规律，突出产业开发，走专业化生产、区域化布局的路子。按照这样一个要求，全省可否按四大经济区来考虑：一是河西经济区，充分发挥水土光热资源优势进行农业综合开发，大力发展农产品加工，不断推进产业结构的深化；第二个是中部、陇东经济区，这一区域属黄土高原旱作农业区，改善生产条件、解决发展不稳定的任务很重，应把改善条件同产业开发结合起来，大力调整结构，逐步建成发展小杂粮、洋芋生产加工和草食畜牧业的重点产区；第三个是南部经济区，这一区域物种丰富，优势在山，潜力在山，应通过对荒山的综合开发利用，建成特色林果基地；第四个是牧业经济区，通过加强草原、草场建设和畜种改良，发展优质畜牧业，提高综合经济效益。
作者单位：省委政策研究室
省委党校第32期省直处长班学员