当前位置:读零零>>理性的光芒> 第43章 干部考察失真的原因及对策分析
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第43章 干部考察失真的原因及对策分析(2 / 3)

织部门的同志,更要加强考察纪律的教育,在考察工作中做到坚持原则、公道正派、认真细致、严守纪律。为了避免因专业知识缺乏或文化知识功底薄弱而导致考察失真,还要抓好考察人员经常性的培训工作,通过举办政治理论培训班,鼓励考察人员参加进修学习,组织听取法律、金融、经济等讲座,提高政治理论素质,拓宽知识面。同时,为了减少因个人心理因素造成干部考察中的偏差,从事干部考察工作的同志还要重视学习心理学知识,有针对地解决自身存在的认识上的心理障碍,增强对被考察者心理倾向、个性心理品质等方面的综合分析能力。

(二)建立干部考察工作责任制。由于干部考察是一项政治性、政策性很强的工作,为确保考察工作质量,对党的事业负责,对人民群众负责,同时也对被考察者负责,必须建立干部考察工作责任制。按照谁考察谁负责的原则,考察结束后,署名填写“考察干部登记表”,并由组织部门的领导结合有关工作,对考察的过程和结果进行必要的核实,把考察工作的质量作为衡量考察人员素质和工作表现的重要标志。对在干部考察工作中认真负责识人准确应给予适当的表彰和奖励。对因工作能力差或责任心不强、工作不细致导致考察失实的要给予批评教育或调离组织部门;对放弃原则、隐瞒问题或借考察之机谋取私利、违反纪律,造成用人失误的要追究责任,造成严重后果的要给予党纪处分。

(三)完善考察结果反馈制度。考察结束后,通过适当的方式,在一定范围内反馈考察结果,一方面有助于领导班子和领导干部总结成功经验,反省存在的不足,增强合力,促进工作;另一方面,考察结果也是对考察质量的一种检验。考察评价真实、准确,被考察者则心悦诚服;考察评价尤其是在缺点或不足的方面出现偏差,被考察者往往就会提出异议。这样,被考察者对考察工作实际上起到了一种监督作用,促进考察人员增强事业心和责任感,努力避免考察工作出现偏差或失误。

(四)实行考察情况通气制度。要加强与纪检、监察、司法、信访等部门的联系,对一些“重点”考察对象,在考察前要走访执纪、执法及信访部门,了解廉政及思想作风等方面的情况,增强考察的针对性;同时,对在考察中新发现的一些违纪问题,考察结束后,要及时与执纪、执法部门通气,认真调查核实有关情况,防止因谈话者的谣传而造成考察失实,达到公正、客观地评价干部的目的。

以上四项制度必须认真抓好落实,同时应改进考察方法。

四种方法:

1.拓展考察范围,全面地了解干部的德与才。要全面了解一个干部的德才素质,就要对考察对象的主要活动空间(工作圈、社交圈、生活圈)进行考察。不同的活动圈可以从不同的侧面了解干部的政治态度、思想水平、工作能力、工作实绩及道德品质等。然而考察者事实上很难从三个活动圈尤其是社交圈和生活圈了解到考察对象的全部真实情况。因此,要加强对组织管辖范围内的工作圈的考察。一要把理论考试与个别谈话相结合,考察政治理论水平。通过举办干部政治理论培训班和开展读书考学等活动,分期分批对领导干部政治理论学习情况进行考核,并存人干部档案。同时,也可在考察前进行政治理论基础知识测试,了解其理论学习的基本情况,再利用个别谈话,深入了解考察对象的理论素养,尤其是运用理论解决实际问题的能力。二要了解取得政绩的过程和手段,考察思想政治素质。政绩是领导干部在履行岗位职责和实现任期目标的实践中所取得的业绩。一个领导干部的思想政治素质必然反映到他的政绩观上,体现在取得政绩的动机和手段中。考察取得政绩的过程,就是要看考察对象在工作中是否坚持民主集中制,是否具有敬业精神,脚踏实地、真抓实干,还是弄虚作假,玩“数字游戏”;考察取得政绩的动机,就是要通过听取群众的意见,看考察对象是否真的为群众谋利益、办实事,还是为了个人捞好处、早升迁,急功近利,搞轰动效应。从而对其思想动机和道德品质作出适当的评价。三要开展调任后的回访考察。“政声人去后”。一个领导干部调离原单位后,群众的反映往往是对他的真实评价,因此,在条件允许的情况下,要对考察对象原来工作过的地方进行回访考察,并把考察情况作为全面评价干部的重要依据。四要考察干部的成长轨迹。要通过走访知情人,查阅有关历史档案,了解被考察者在特定历史条件下的表现,特别是在一些大是大非问题上的态度,评价其政治意识和政治敏感度。还可以采取实地考察的形式,察看被考察者在急、难、险、重岗位上的奉献精神、指挥决策及协调能力,评价其发展潜力。此外,还要通过走访考察对象的家庭,了解家庭经济收入等,对其廉政建设情况及生活作风进行考察,通过侧面了解考察对象交往比较密切的人,看其人品等。

2.扩大群众参与,辩证地看待干部的功与过。“群众心里有杆秤”。干部的德才如何,群众最清楚。扩大群众参与,坚持走群众路线,是全面考察和评价干部最基本的方法之一,也是防止干部考察失

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