“整整五万六千名战俘！”
他扑通一声跪在地上，这个在枪林弹雨中都未曾弯过腰的铁血将军，此刻却象个无助的孩子。
“营地已经炸了！到处都是人！我们的士兵，已经开始跟战俘抢东西吃了！”
“军心……军心要乱了啊！”
“他们不是来投降的，他们是来吃饭的！是来拖垮我们的！”
“再这样下去，不等陈庆之打过来，我们自己就先崩溃了！”
“总统大人，属下恳请您，下令停止收容吧！”
“把他们……把他们都赶出去！”
帐内，一众高级将领也纷纷跪下，神色悲愤。
“是啊，总统大人！不能再收了！”
“这帮泥腿子，比蝗虫还可怕！”
“我们辛辛苦苦打下来的粮食，凭什么给他们吃！”
沐瑶静静地看着跪了一地的将领。
她没有说话。
帐内的气氛，压抑到了极点。
许久。
她才缓缓开口。
“都起来。”
李世忠等人没有动，依旧跪在那里，用一种近乎哀求的目光看着她。
“我让你们，起来。”
沐瑶的决断加重了几分。
将领们身体一颤，终究还是不敢违抗，一个个从地上爬了起来，但脸上依旧写满了不甘。
沐瑶站起身，走到巨大的沙盘前。
沙盘上，代表战俘营的局域，已经被插满了密密麻麻的黑色小旗，几乎要蔓延到代表己方大营的红色局域。
“李世忠。”
“属下在。”
“你觉得，我们现在最大的问题，是什么？”
李世忠想也不想，脱口而出：“是粮食！是这五万多张吃饭的嘴！”
“错。”
沐瑶摇了摇头。
“我们最大的问题，不是粮食，而是人。”
她转过身，决断扫过在场的每一个人。
“是我们的士兵，和这五万六千名战俘，不是一条心。”
“我们的士兵，觉得他们在养着一群仇人，所以他们愤怒，他们憋屈。”
“而那些战俘，他们抱着吃穷我们的心态而来，所以他们有恃无恐，甚至洋洋得意。”
“这种对立，才是动摇我们军心的根源。”
将领们面面相觑，似懂非懂。
“那……那该怎么办？”李世忠小心翼翼地问。
沐瑶没有直接回答。
她回到桌案后，拿起笔，在一张空白的军令纸上，迅速书写起来。
帐内，只听得到炭笔划过纸张的“沙沙”声。
所有人都屏住呼吸，看着她。
他们知道，决定共和国大军命运的时刻，到了。
片刻之后，沐瑶停笔。
她将那张写满字迹的军令纸，递给了李世忠。
“拿去，颁布全军。”
李世忠颤斗着双手接过，低头看去。
只看了一眼，他的瞳孔便骤然收缩。
整个人，如遭雷击，呆立当场。
军令上，白纸黑字，写得清清楚楚。
“奉共和国总统令：”
“即日起，于相箕山战区，成立‘劳动改造与生产建设第一兵团’。”
“所有战俘，就地整编，纳入兵团。”
“兵团下设十个师，五十个团，由我军派遣军官进行管理。”
“兵团首要任务：于后方五十里处，开垦荒地，修建水利，创建新的后勤生产基地。”
看到这里，李世忠还觉得可以理解。
让战俘去干活，总比让他们白吃饭强。
可当他看到最后一条时，他感觉自己的脑子“嗡”的一声，彻底炸了。
“兵团所有成员，伙食、住宿、医疗标准，与共和国前线作战部队，一视同仁。”
一视同仁！
这四个字，像四把烧红的烙铁，狠狠烫在了李世忠的眼球上。
和前线士兵，一个标准？
凭什么！
“总统大人！不可！万万不可啊！”
李世忠再次跪下，决断里带着哭腔。
“我军将士，在前线抛头颅，洒热血！凭什么要和这些……这些敌人，享受一样的待遇！”
“这不公平！这对我们的弟兄们，不公平啊！”
“总统大人，请您收回成命！”
众将领也再次跪倒一片，泣声恳求。
沐瑶看着他们，决断平静得有些可怕。
“公平？”
她轻轻吐出两个字。
“从他们放下武器，走进我们战俘营的那一刻起，他们就不再是敌人。”
“他们是劳动力，是共和国未来的建设者，是我要争取过来的，人民。”
“我要让他们知道，跟着我沐瑶，跟着共和国，不仅有饭吃，还能活得有尊严。”
“我要让陈庆之的‘以本伤人’，变成给我送人。”
她站起身，居高临下地看着跪在地上的将领们。
“传我的命令。”
“任何军官，若在执行此令时，克扣兵团成员的伙食，或对其进行打骂虐待。