即朗声道：
“郭大人所言太仆寺之事，本部不敢苟同。此新衙门只是统筹马价银发放之事，又不介入太仆寺原有职司，何来混乱之说。”
“但其所言礼部主客司之事，却真有几分道理。”
“主客司所管，确实不止蒙古，更有四方诸夷。然陛下高瞻远瞩，所虑“人地之争’，却也需提前准备。”
说到这里，他话锋一转，图穷匕见。
“蒙古是一地，四边诸夷也是一处。哪怕不谈对外开拓，便是在我大明腹里，云贵川湖等地，也绕不开土司。”
“臣以为，此事体大，不如先以我礼部主客司为基，考选补充善边事、通虏情的干才，以为后续之备。如此，既不影响旧有职能，又能为陛下分忧。”
大殿之内，瞬间一片恍然。
好个来宗道！
他哪里是附和郭兴治，分明是想借着这个机会，把新机构的主导权，直接揽到他礼部的碗里去！“陛下，臣有话说！”
京营戎政大臣阎鸣泰几乎是迫不及待地站了出来，深吸一口气，声音洪亮。
“臣以为，总督要做，合并机构也要做！洪参政之策，诚是高屋建瓴之言！”
“然，九边之中，蓟辽最重，其地牵涉蒙古、女真。此抚夷大臣，非得熟稔此二地军情，又通兵备之人不可！”
“否则，无知书生纸上谈兵，于千里之外摆弄，一着不慎，便会败坏地方大好局势！”
众人闻言，纷纷撇嘴。
阎鸣泰这个心思，简直是司马昭之心，路人皆知。
他口中的“熟稔蓟辽军情之人”，说的怕不就是刚从蓟辽卸任的自己吧？
紧接着，鸿胪寺卿魏持衡也站了出来，以万寿节朝贡临近，仓促调整恐会“失了天朝体面”为由，建议以鸿胪寺为基础进行调整。
翰林院的成基命，倒是没有再多说什么，只是简单表示，对于四夷馆没有意见，并同样承诺会全力配合，绝不眈误万寿节的朝贡大典。
其馀众臣也纷纷上言，有隐晦自荐的，野心大点的和阎鸣泰一样瞄准了这个抚夷大臣的位置，野心小点的也是想要挤到这个新机构里面去。
至于从祖制角度来反对的蠢货反正这场朝会中那是一个都没看到。
御座之上，朱由检饶有兴致地看着眼前这幅“群臣百态图”。
一张张或激动，或恳切，或凝重的面孔，在他眼前轮番上演。
一幕幕或试探，或争夺，或明哲保身的戏码，让他大开眼界。
朱由检最爱学习了！
他这具年轻的身体里，装着一个来自信息爆炸时代的灵魂。
在他看来，所谓的权谋之术，说白了，也不过是一门需要不断学习和实践的学问罢了。
既然是学问，难道还能比微积分更难？还能比高等数学更复杂？
无非就是人心、利益、规则、博弈。
只要样本足够多，数据足够丰富，总能从中找出规律，总结出方法论。
到1644年，自己也不过三十四岁。就算天资再差，学上十七年，总不至于连及格线都达不到吧？对于皇帝来说，中人之姿的权谋能力应该就够用了，毕竟他本身就是最大的裁判。
可惜，这种坐着开会的制度刚刚设立，礼仪还没有严格规范。
许多人都在转身去看发言者，留给他的，只是一个个后脑勺，让他的“数据采集”工作不是那么顺畅。但整体看下来，朱由检还是得出了一个初步的结论。
这些人，对于“失去部司权力”这件事，似乎并没有想象中那么抗拒。
除了那个郭兴治。
他那番话虽然说得九转曲折，但内核就是一个字一一拖。
朱由检一时也想不明白他的目的究竞何在。
难道太仆寺的账目有问题？
朱由检心中仔细记下了这个事情，打算等后续人心稍微不那么动荡后，就从太仆寺开始清理各部账目。至于现在还是算了，让各位大臣们先喘口气，一起用心把北直隶新政铺下去才是最重要的事。不过，郭兴治和霍维华不是一个派系的吗？同乡加前后脚登科加职司接近，还不算政治同盟吗？朱由检有些疑惑，但还是在心中，给霍维华和郭兴治之间那条连接数，稍微描淡了一下颜色。（附图，朱由检脑中人际关系图哈哈）
行了，学习告一段落，该他来下最终决断了。
朱由检拿起小木槌一敲，开口道：
“诸卿之言，朕都听到了。”
所有人的目光，都重新聚焦到了御座之上。
“朕思忖再三，有决议如下。”
“其一，成立理藩院，总管诸夷抚赏、训导、朝贡、互市诸事。”
“前述所言各个职司中，礼部主客司、兵部会同馆、翰林院四夷馆、鸿胪寺外夷通事、外夷序班等职司，一并划归理藩院管理。现有官员、职司、隶属关系，即刻平调。”
“太仆寺与互市相关的马价银统筹之事，也交于理藩院一并把握。”
“然，万寿节在即，为免混乱，此次蒙古入贡之事具体执