共分四级：特级上将、一级上将、二级上将、中将。
特级上将仅一人，是专为韦园长设立的衔级。
一级上将则是军界最高等级的正式军衔，获得者无一不是资历极深、派系根基雄厚的人物：阎锡山、冯玉祥、张学良、李宗仁、何应钦、朱培德、唐生智、陈济棠、程潜等九人，是首批获授者。
这些人要么是北洋时期就已独当一面的军阀首领，要么是北伐期间统率数个军团的总指挥，最年轻的李宗仁当时也已四十四岁。
二级上将升一级上将，并没有明确的年龄限制或服役年限规定，但实际上存在一道无形的门槛，一级上将的名额极少，且带有强烈的政治平衡色彩。
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