第327章 市政
在庄园休息一夜，维图斯返回君士坦丁堡，继续处理那些无穷无尽的公文。
没过多久，中枢文官注意到那份“征调官员、组建内阁”的诏书，上面介绍内阁的相关信息。
这个新机构的行政等级较低，名义上只是辅助处理公文，没有决策权，乍一看象是一个临时机构，大多数人并没有放在心上。
少数思维敏锐的人察觉到维图斯的用意，也找不到合适的理由进行劝阻，只能听之任之。
八月五日，维图斯熬过最初的繁忙期，处理完所有公文的那一刻，感觉象是结束了某场旷日持久的战役。
他放下纸笔，伸着懒腰走出院落，忽然看见托马斯的女儿蹲在墙角发呆，观察一株长在石缝中的野草。
维图斯没有打扰侄女，沿着廊道来到西南局域，乘坐马车从侧门离开皇宫。
年初，一批意大利商人搬离了君士坦丁堡。维图斯观察主干道两侧的情况，部分店铺处于歇业状态，还有一些店铺正在装修。
市政厅提供的报告显示，城市的常驻居民为二十五万，已经度过了快速增长期，今后
处于缓慢增长状态。
现阶段，东罗马收复了色雷斯平原、默西亚平原、安纳托利亚西部、黑海北岸，有充足的农业用地。
君士坦丁堡的谷物、鱼类、牲畜价格长期稳定，即便城市人口翻倍，国内依旧可以满足粮食须求，不需要从匈牙利、立陶宛、埃及等国进口粮食。
“史书记载，城市鼎盛时期的人口超过八十万，如此庞大的民间劳动力，超出了手工业的容纳极限，他们依靠什么手段谋生？”
维图斯拍了落车厢，示意马车停止前进，他掀开深蓝色的窗帘，把这个问题抛给那些侍从。
侍从们讨论一阵，有人提到古代的免费面包政策，被认为是最合理的回答。
共和时期，格拉古兄弟在罗马城供应低价谷物。
随着罗马控制埃及，罗马城每年从埃及获得大量的粮食，鼎盛时期的输送量是八百万阿塔比（十七万吨）。
塞维鲁王朝时期，罗马城的公民可以获得免费橄榄油。
公元三世纪，奥勒良皇帝将每月的谷物配给更改为每日发放面包，额外添加了猪肉和廉价葡萄酒。
不仅如此，罗马城还有众多的娱乐活动。皇帝和权贵定期举办盛大的角斗士比赛、战车竞速、戏剧表演，换取民间的好感度。
两项措施合在一起，被概括为“面包与马戏”。
公元330年，君士坦丁大帝把都城迁移至东部的拜占庭，把这座城市命名为新罗马。
随着时间流逝，外界更愿意把它称作君士坦丁堡。
后续，埃及粮食的供应目标从罗马城永久转向新都君士坦丁堡，帝国向登记在册的君士坦丁堡公民发放免费面包。这一政策持续三百年，直到埃及地区沦陷。
侍从觉得早期的君士坦丁堡人口众多，很大一部分原因就是这项“免费面包”政策。
七世纪以后，失去埃及的谷物来源，君士坦丁堡的人口数量大不如前。最糟糕的时候，城内仅剩五万居民，大片的土地退化成农田与草地
“说得对。”维图斯认可了属下的说法。
不过，他没有恢复这项政策的念头。
如果是约翰八世在位，等到东罗马收复埃及地区，约翰为了挽回自己在民间的形象，有可能低价甚至免费向君堡供应谷物。
但维图斯不需要这样做，他更象是希拉克略、巴西尔二世这类的武人皇帝，军队的忠诚度极高，没必要额外花钱获取好感度。这笔钱应该用于建设边防、扩充舰队，或者别的方面。
下午两点，马车抵达港口局域。
维图斯观察金角湾钟楼的施工现场，广场上回荡着众多的凿石声，为了降温，石匠把打湿的毛巾搭在颈后，他们的手指被石粉磨得粗糙泛白，指甲缝嵌着石灰和细碎的石屑。
他用望远镜仰望高处，钟楼的外围搭建了许多木托架，木托架的上方是一些脚手架踏板，用粗绳和铁钩进行固定，工人们站在一圈窄窄的脚手架踏板上，看上去很危险。
这时，一群鸽子落在未完工的塔顶，呆了片刻，扑腾着翅膀飞走了。
塔顶传来号角声，收到信号，地面的踏轮起重机开始运作。
一个年轻力壮的学徒在踏轮内部踩动踏板，轮轴缓慢旋转，麻绳受力绷紧，把一块切割完毕的白色大理石缓缓吊起。
绳索的另一端连接着钟楼高处的滑轮，滑轮固定在塔顶延伸出来的吊臂上，这根吊臂是整根的橡木，用铁箍加固过，如此方能承受吊运重物产生的负荷。
伴随着