渤海郡，高城县外，安北军中军大帐。
相较于外围营地战后休整的松弛，这座被亲卫严密拱卫的大帐内，依旧显得忙碌与肃穆。
牛油巨烛将帐内照得亮如白昼，却也映出了两位主将脸上难以掩饰的疲惫与风霜。
高顺端坐主位，身姿依旧挺拔如松，但眉宇间那道因常年蹙起而形成的竖纹似乎更深了些。
他面前巨大的沙盘上，代表安北军的赤色小旗已几平插满了渤海郡全境，只有与青州接壤的重合，阳信两城附近，还零星点缀着几面代表袁绍残部的黑色小旗。
关羽坐在下首，一手抚着颔下日益浓密的长髯，那双平日里开阖间锋芒毕露的丹凤眼，此刻也半眯着，凝视着沙盘上那最后的黑点。
他身侧的长斩马刀倚在案几旁，冰冷的刃锋在烛光下流转着幽光。
“云长，渤海郡大局已定，此二城。”高顺伸手指向重合，阳信，“守军士气低迷，粮草补给皆赖青州，已是苟延残喘，若我大军压境，旬日内必可攻克。”
关羽微微颔首，声如洪钟：“某观之，亦如探囊取物，但，攻取易，后续难，我军连番征战，士卒疲惫，需时间休整，补充，若即刻拿下，便与袁本初青州主力直接对峙，战线过长，压力骤增。”
高顺接口，语气平稳无波：“不错，主公之意，乃步步为营，稳扎稳打，渤海郡已得十之八九，消化此地，巩固根基，远比贪图这两座孤城，过早与袁绍主力决战更为重要。
留下这两城，如同在两州之间留下一块缓冲之地，亦可不断吸引袁绍派兵救援，疲其兵力，耗其粮草，此乃阳谋。”
两人对视一眼，皆从对方眼中看到了了然。
他们都是沙场宿将，自然明白这“围而不歼，疲敌扰敌”策略的妙处。
当然，一切战略的最终决断，都需等待永安县那位骠骑将军的指示。
他们此刻的商讨，更多是在预演各种可能性，为即将到来的命令做准备。
“既如此，便令各部暂缓对重合，阳信的攻势，以围困，袭扰为主，重点转向清剿郡内残匪，安抚流民，协助地方官吏恢复秩序，屯田积粮。”
高顺做出了决定。
“正当如此。”关羽表示赞同，“另，各军功核定，赏罚抚恤，需尽快落实，以安军心。”
正事议定，帐内气氛稍缓。
亲兵奉上热汤，两人略作品啜。
高顺放下汤碗，从案几一侧拿起一份刚刚由快马送抵，封着火漆的公文。
他小心地拆开火漆，取出里面的文书，纸张质地优良，是并州将军府专用的公文用纸。
“主公的钧令到了。”高顺的声音带着一丝不易察觉的郑重。
关羽也坐直了身体，凝神静听。
高顺迅速浏览着文书内容，眉头先是微蹙，随即缓缓舒展开，眼中闪过一丝明悟。
他看完后，将文书递给关羽：“云长，你也看看，主公欲在军中推行指战员”之制。”
关羽接过，丹凤眼扫过纸上的字句。
文书并非详细的实施细则，而是一份原则性的指示和人员征调命令。
内核意思明确，在并州各军，自最基础的队（约50人）屯（约100—200人）串行起，直至营，曲各级，除原有的军事主官（屯长，军侯，司马）外，需增设一名“指战员”。
此职与军事主官同级，职责侧重不同，主要负责“忠义教导，军纪监察，士卒教化，功绩初审，矛盾调解，后勤监督，鼓舞士气”等务。
文书末尾，要求各军立即统计，遴选符合条件的人员，火速送往永安县，由将军府统一进行“指战员培训”。
关羽放下文书，抚髯沉吟：“指战员————此职，非同小可，看似不直接掌兵，却涉及思想，纪律，功赏，后勤，无一不是军心根本。
若设之得人，则军心凝聚，如臂使指，若设非其人，则易与军事主官龃，反生内耗。”
高顺点头，他看得更深：“主公此举，意在将思想”与军事”并重，使军中上下，不仅知为何而战，更知为谁而战。
确保军队始终拥有明确目标，忠于并州体系，此乃强军之策。”
他顿了顿，指向文书上对指战员人选的要求：“你看，主公所列之条件。”
两人再次细看那几条要求。
忠诚可靠，深谙并州新政之利，明事理，善沟通，能服众。
通晓军律，处事公允，具备基础文化，能读会写。
有实战经验，了解基层疾苦，最好是从士卒一步步走上来的，知道底层士兵想什么，要什么。
“条件颇为苛刻。”关羽道。
“忠诚，经验，这些都好说，并州军不敢保证百分之