一个怪胎，既不属于单一制，也不属于联邦制，当然也不是邦联制。说他是联邦制，可是这个都护府的权力并非来源于各个单位，而是由朝廷中样授予的。至于说是单一制，哪也不太合适，因为当地的民政权还是留给当地人出身的官员单独来行使，都护府一般不会过问。可是同样也不是邦联，因为这个都护府的权威还是比较大的，有自己的军队镇压那些试图叛乱的地方。这个只是一个怪胎，结合了三和的特点来临时的成立一个组织，作为为了中原王朝以后接管当地做准备的一个过渡性组织。一旦大唐可以正式接管，那都护府也算是完成了历史使命，可以进行裁撤了。
可是，这种手段，让在场的所有人，都倒吸一口冷气了。(未完待续。)
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