老百姓安心，乔怀恩却没有放心。他知道俄国这一切都是权益之策，当他们强大后，一定还会再打过来。
他大力推行鼓励生育的政策，想要尽量的提高满洲的实力，这样才不惧任何人来犯。
满洲国的疆域内，大部分都还是荒郊野外。北方的严寒地带不适合生存，只有南边的三州适合耕种和放牧。
乔怀恩也重点发展这三个州，现在国内的土地已经全部收回国有，他也开始平均地权，把土地按照人口全部分发了下去。
满洲国一片的欣欣向荣，乔怀恩来这里三四年，终于在这里扎下了根，开创了一番的事业。
俄国沙皇亚历山大三世，可没有这么幸福。在《盛京条约》签订后，全国上下一片唾骂，全都把他当卖国贼一样看待。
只有知道内情的人才懂得亚历山大三世的苦，他现在可真的是压力山大。俄国虽然还有五十万的大军，但是已经没有实力再轻启战争。
先不说东方可怕的华兴军，就是欧洲环伺的列强，也让亚历山大三世头疼不已。德国、奥匈帝国、奥斯曼土耳其帝国已经结成同盟国，完全对俄国形成了包围圈。
现在亚历山大三世把兵力都放在了欧洲的边境，若是这里再出问题，俄国不但亡国，甚至都可能亡族。
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