于琼四大金将，各自统率一万为副统领，整支虎威团直属松武掌握。
又大肆整编徐州军队编号，把所有徐州军，编成了第一集团军、第二集团军、第三集团军、第四集团军，中央集团军。
第一至第四集团军，各军团扩编至一万人，分别以松大、松二、松三、松四执掌各集团军军长，私自设亲信为副手，四大集团军，分别被派了出去，分别在东、南、西、北四处徐州边境，以淮阴城、彭城、琅琊郡镇守，兼以郡守之职。
第四集团军被派去了西面海边的海西郡县，命松四兼顾海西郡守，大力集船匠，造船打造识练水兵，四大集团军当即广积粮，高巩城。
至于治政方面，不求有功，只求无过。
其中最重要的中央集团军，以原徐州一万多兵队扩充至三万之数，命太史慈为中央集团军总长，命曹豹为副手，平时驻守徐州城中央核心，直属赵牧掌握。(未完待续。)