志向大会提交了一份关于国企改革的报告。
赵长城同志在报告中提出，要改革，首先就要从政府自身改起！
我在这里举一下简单不过的例子，大家都住过县城招待所和县里的酒店宾馆，大家觉得，哪里的服务态度和住宿环境更好？如果两个地方一样要你的钱，或者说两个地方都不花你的钱，由着你来挑，你会选择哪个地方去睡觉？
答案是肯定的，大家都愿意去住酒店和宾馆！因为那里的环境好，那里的服务好！反观我们县的招待所，一直是咱们县政府的一个附属机构，我们当官的进去了，他们就把我们奉为神明，一般的干部和普通民众进去了，他们会鸟你是谁吗？他们会有良好的服务态度吗？
同样的功能，同样的设备，为什么别的酒店宾馆每年都能赚得盆满钵满？而我们的招待所，却是年年亏损，年年要县财政去补贴？
我以为，最根本的原因，就在于我们政府职能的僵化！要想改变这一切，我们必须做出改革，我们的改革，就从县招待所开始！
赵长城铺垫了这么多的理论基础，就是为拍卖或者承包县招待所造势！
国企改革的春风，早就吹到了南方省，但在临沂县里，这种公开拍卖国有资产的行为，却还是头一遭！
党政联席会议的与会代表们，严格审议了这份报告，认真听取了相关同志的建议，最终做出表决，同意赵长城同志的报告，同意对县招待所进行改革试点，同意拍卖或者承包县招待所。
党政联席会议之后，县政府办公室召开了县招待所职工代表大会，认真倾听与会职工的心事，充分听取了他们的建议和要求，形成文件，递交给县委和县政府。
县委和县政府分别召开相关部门负责人会议，商讨县招待所拍卖或承包的相关事宜。
会议过后，县里的相关部门对县招待所进行评估和审计。
审计结果表明，临沂县政府招待所硬件设施老化，急需装修更新，如果按三星级标准装修，需400多万元资金，县财政无力支付这笔资金。
由于接待质量下降，服务水平偏低，已不能满足客商的服务需求。县政府招待所连年亏损，经评估，现有固定资产总值706.5万元，截至1997年3月底，已资不抵债，改制势在必行。
经过多次协商和会谈后，最终选定省城的一家“融和拍卖行”作为此次拍卖的委托单位。
“受县财政局委托，面向社会公开拍卖县政府招待所，自公告之日起展示标的……”四月中旬，县政府招待所被拍卖的消息在当地媒体广而告之后，如巨石击水，引起人们很大震动。
“彻底改，改彻底”是这次拍卖的基调。
县委决定，让国有资本全部退出，职工身份彻底转换，真正使企业做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
拍卖实行“整体出让，分期付清，全员改制”。
县政府招待所所有固定资产整体出让，购买者在一年内分期付清全部价款及利息，县政府招待所全体职工参加这次改制，与新建企业重新签订劳动合同。
此次拍卖，实行对外招商、公开拍卖县委招待所整体资产。竞买人可独立竞买，也可联合竞买，标的保留价706.5万元人民币。
拍卖地点设在临沂县县委第一会议室。
四海集团的董事长代表饶若曦女士，立即成了全南方省媒体追逐的对象。
这位年轻的有些过分的漂亮女士，一晚之间红遍了南方省。
四海集团也第一次进了南方人民的视野，很多好事者对这个神秘的女人及对背后的四海集团产生了浓厚兴趣。
当天晚上，赵长城同志代表县委县政府，在宾馆举行宴会，隆重招待了饶若曦女士一行。
在宴会上，赵长城把舒畅介绍给饶若曦，笑道：“饶秘书，这位是我的好朋友，是招待所的一名员工，我希望贵公司对招待所进行改制后，能够重用她。”
饶若曦心想老板真是处处留情啊，到哪里都少不了美丽可人的少女！当下仔细打量了一番舒畅，笑道：“这个小妹妹，长得真惹人爱！赵县长，我冒昧问一句，她是不是你的人啊？”
赵长城瞪了她一眼，饶若曦面色如常，俏脸带笑，仿佛真的是跟一个初次打交道的副县长在谈话，聊家常。
舒畅脸嫩，慌忙说道：“我不是，不是。”
赵长城道：“饶秘书，你不会看到一个男人对一个女人好，就觉得他们有什么不可见人的关系吧？我倒觉得你们董事长对你是信任有加啊！这么重要的项目，这么多的钱，你拍板就做主了，那请问，你们之间，是否有什么关系？你是不是他的人呢？”
赵长城这是拿话堵回她，但饶若曦轻轻娇笑，眼眸如水，看着他说道：“是啊，我就是我们董事长的小人。不然，他能这么信任我吗？赵县长年纪轻轻，就身居高位，难道没有听说过一句话吗？秘书的屁股，有一半是老板的。老板想怎么，就能怎么。赵县长，你说是不是？