堡总理最头疼的问题之一。
到1943年，苏德战场已经攻守易势，德国由于兵力兵器损耗严重而不得不转入战略防御。
1941年7月，德军北方、中央和南方三大集团军群几乎在同一时间段发起了列宁格勒战役、基辅战役和斯摩棱斯克战役，但这三大战役均未能取得决定性胜利。列宁格勒至今还在僵持状态；基辅战役中被合围的苏军5个集团军在突破包围圈，与汇合增援部队后杀了个回马枪，措手不及的德军付出了超过30万人的伤亡后才击退苏军，保住了刚刚到手的基辅，此后严重减员的南方集团军群已经无力东进了；斯摩棱斯克战役原计划围歼苏联第16、19、20三个集团军，实际上仅仅歼灭了第20集团军，16和19集团军则顺利突围退守市区。
而紧接着爆发的库尔斯克战役中，面对得到了大量KV-1S和T-150重型坦克的苏军，缺乏重型坦克的德军以完败收场，为此程知节甚至不得不把精锐部队换装下来的旧式坦克和一部分新生产的39式重型坦克紧急送往德国，为此至少延误了10个装甲师和20个机械化师的新建工作。即便如此，苏联还是得以从1942年下半年开始进入战略反攻阶段，短短半年多时间就收复了大部分国土，仅剩下大高加索地区还在德军手中。
程知节在第10次在半夜被德国总理兴登堡的电话从床上叫起来的时候，终于再也忍耐不住了。他绕过了国防部和总参谋部，以国家主席的身份直接命令赵成章和刑天碟立刻拟定一份进攻计划，无论如何要阻止苏德战场的态势进一步恶化。