下和复兴党党员，基本都进过警卫排，综合能力都比较强。在临行前召开的小型会议上，舒坚叮嘱他们，你们去了各自的目的地后，日后就将镇守一方，我现在就是给你们成长和独立的机会。你们首要的任务是招募兵员，尽快将所带的连队扩充为一个营，人数先期控制在一千以下，有条件的话还可以成立骑兵连。队伍成型后，我会想办法给你们将武器装备配齐，当然你们也可以自己想办法去弄则更好。其次是要在地方搞好群众关系，尽量多和当地的会党取得联系，还可以发展一些在当地有名望的会党头领加入复兴党组织。把他们争取到自己的阵营中来。
一营的五个连队出发后，舒坚又让警卫连的娄宪彪去中渡，联系张振德，让他帮忙，在中渡县再招募一营兵勇，这样巡防营的十营兵马就算配齐。虽然历史上广西的巡防营有十六营编制，但是每营的编制不过三百多人，现在舒坚的每营编制为750人，几乎达到了两倍，这还不算后勤部的几百人和独立的警卫连，侦查连和通讯连三个连队。
自打盛字营成立后，朝廷就给舒坚下拨了粮饷，但是他的队伍一直超编，比如盛字营，朝廷每月给的粮饷是按照四营二千四百人的配额，张鸣岐当初还给了点面子，每月按照二千五百人下拨。但是舒坚的盛字营在中渡招兵回去后，包含后勤营在内的话，人数将近五千，差不多整整翻了一倍，那多出来的兵勇一直都是舒坚自己掏钱养着的，一个月下来就是将近七千银元。
1905年5月底，龙济光又一次挑逗了舒坚的神经，这次他截留了朝廷拨给巡防营的六营粮饷。龙机关对着前来领取粮饷的张耀辉和林大强说道“你们巡防营将靖毅军和熙字营的六营都解散了，那他们的粮饷就不能领取了，如果我给你们，那你们就等于是吃空响了”。
张耀辉说“龙大人，我们是解散了六营人马，但是我们现在不是派人在各地补充兵员了嘛，这六营兵员很快就会到位的”。
龙济光说“我知道你们舒大人派人去招兵了，但不是还没招募完毕嘛，等到那天你们招募起了，我一定会按照朝廷的指示给你们发放粮饷的，本官这么也是为朝廷负责嘛，希望你们巡防营和舒大人能够理解”。
张耀辉和林大强两个人没有办法，只好回来如实向汇报。这一次舒坚听了还是笑了笑没有说什么，不过他内心却是无比的愤怒，这是他来到这个时代第一次有人这样故意针对他。而且这不是一点钱的问题，要知道靖毅军和熙字营六营是绿营，满编的话可以领到三千六百人的粮饷，一月下来不算吃喝光军饷就是七千二百大洋，这在眼下也算是笔巨款。本来舒坚还打算减轻下自己的负担，现在可好，日后自己新编的六营要是整编完毕，按照750人一营的人数计算，加上盛字营原先超编的二千五百人，一个月下来自己光是补贴粮饷就得一万五六千银元，虽然还有些家底，但也架不住这么花。
舒坚个人的原则就是吃软不吃硬，人敬我一尺，我还人一丈，谁动我一毛，我杀他全家。龙济光这是摆明了在挑衅，他岂能退缩。所以他决定给予反击，要么不做，要做就做绝。正所谓不出手则与，一出手就要准备往死里弄。
他先是将徐林辉叫来，告诉他从即日起，侦察连全体出动，开始全面监控和调查龙济光所有的情况，不但包括他在柳州的家眷，行动，还要将他手下统领的济字营，忠字营的一切情况都要打探搜集，甚至连他远在云南的老家也不能放过。
同时让他去柳城寻找一个叫李德山的人。这个人其实是陆亚发给舒坚推荐的，当初在中渡的时候，陆亚发在被押往桂林的临行前，出于对舒坚保全家人的感激，向他推荐了这个人，陆亚发告诉舒坚，日后若想在柳州成事，就必须找到李德山这个人，因为他才是真正的柳州会党的头目。
徐林辉告诉舒坚，这李德山他认识，眼下就在柳州开武馆。舒坚一听不由得感叹此人胆子真够大的，之前还跟着陆亚发造反，转身就大摇大摆跟没事的人一样跑来柳州成开馆。于是他计上心来，对徐林辉嘱咐了一番。
由于徐林辉跟着舒坚一直驻守在城内的巡防营衙门，所以他们和马平（柳州）守备营的兵勇们是每天抬头不见低头见，很快就混了个脸熟。得到舒坚的吩咐后，徐林辉于是在接下来的时间内，有事没事就往马平守备营跑，请他们的管带方平吃饭喝茶，还时不时的给他家里送点礼物什么的，很快两人就称兄道弟关系亲密了。
另外徐林辉第一时间将手下的弟兄全部派遣了出去。一排负责监视柳州城内的龙济光和他的家眷，二排则去了百色，庆远和思恩龙济光的部属驻扎之地打探，三排则在指导员燕中怡的带领下，远赴云南红河北岸的蒙自县龙济光老家。
最先送到舒坚手里的是龙济光在柳州城内的情况，龙济光自打三月接任右江道台后，家眷只带了个小妾来柳州，同时跟随来的除了几位下人心腹外，另外就保护他的亲兵卫队两百来人，卫队长叫做颜启汉，自打龙济光在云南起家就一直跟随在他身边。龙济光每次出去，这位颜启汉必定带着手下跟随左右。不过龙济光来到柳州城