在团委上班快两个星期了，韩晓对团委的财政缺口和人员缺口的问题有了更深刻也更现实的认识。
团委按照行政编制五人进行财政核算，每年可向区财政申请1.5万元的活动专项经费，加上财政按实下拨的人头经费，每年总共划到团委账户上的资金约有二十万元左右。
再来看看团委一年的支出：雷打不动的支出有三项，即机关工作人员工资人均六万，日常行政支出两万，会议及接待支出三万；机动性的支出有两项，即组织各类青年活动的支出，省、市团委布置的团年度重点工作的支出；今年还需要特别支出的非常规项支出有三项，团委的换届选举支出，团委所属青联与少工委换届选举的支出。保守的估计，今年区团委的支出总额将达到六十万左右，刨去换届工作区财政还将补贴八到十万的专项资金之外，即使整个一年都不开展任何工作，区团委今年的资金缺口也达到了令人恐怖的三十万。
俗话说“巧妇难为无米之炊”，现在的韩晓是既无米，更无巧妇。
团的两个副书记的职务，一个区委正在慎重考虑，尚无定论，一个现任兼职的副书记基本上能够来参加团的活动已经算是给足了韩晓面子了，至于再让他出资支持团的工作已经没有可能，而新一届的兼职副书记人选也需要慎重的摸排，韩晓心中也还没有合适的对象。团委的三部一室，只有王菁和陶春两个工作不到一年的新晋公务员扛着，经验与阅历的不足自不必提，两个人能够基本完成各自职能科室的工作已经算是很不简单了。虽说学少部的工作可以请区教育局的团工委书记兼顾进去，但青年部的一摊工作，却无人落实、几近瘫痪。韩晓有时也会尽量压缩自己的休息时间去处理青年部的相关工作，但毕竟他是书记，还有一些科级层面上的文山会海需要处理，实在是抽不出太多的时间来。团委之朝气就在于年青，年青之朝气就在于创意，但现在团委总共三个人，一个将加两个兵，连做好最基本的工作都忙得手脚不迭，又何来静心规划筹谋，凸显创意、激扬青春呢？ 在韩晓看来，团委要想解决目前工作人员上的缺口问题主要可以通过三个途径，一个是招考公务员，但今年的报考名额上报在韩晓来团委之前就已经结束，团委一个名额都未曾上报，这也就意味着想通过这种途径来补充人手，最起码要到明年九月份；第二个可以通过机关选调，但“人往高出走、水往低处流”，团委这个全区最少钱缺势的部门很难对区级其他机关部门的年轻人具有充足的诱惑，想要调人几乎就是一个不可能完成的任务；第三个可以通过自聘工作人员，这个方法本来解决问题最快也最为可行，但却又涉及到了团委目前存在的最大问题，缺少资金，在开展正常工作都尚有巨大资金缺口的情况下，想要招人就更是天方夜谭。 团的机关面临着人员缺口的问题，团的下属团委同样也面临着人员缺口的问题。山阴区七镇七街，二十四个局办部委，共有团的组织二十九个，其中七镇七街和区教育局、区广电局、区交通建设局和区卫生局设置的是团委，其他的则是团总支和团支部。这二十九个团的组织中，目前有十一个团组织的主要负责人年龄已经超过了35周岁，不宜在换届后再次担任团的负责人，然而在这些单位中，即使不考虑政治方面的原因而只从年龄方面考虑，接班的人选也是寥寥无几。而在换届后年龄合格能够继续担任团的负责人职务的，相对年龄也偏大，二十八周岁以下的年青团干部亦是寥寥无几。在这样的背景下，不用说激发团的生机和活力，光是如何维持团的生机与活力就已经是一个十分严峻的课题了。
韩晓想到这里，紧蹙的眉头更加收拢，心里也开始有一股烦躁的情绪在四处窜动。
撇开资金和人员缺失这两个一直困扰、制约着山阴区团工作发展的主要因素，山阴区团的工作还遇到了另两个前所未有的新问题。
随着山阴区经济与社会的快速发展，涌现出了许多非官方或者民间的青年团体，比如山阴区最大的民间驴友会就是有七个二十出头的年青人自发组织起来的，现已经有成员近两百名；又比如山阴区最大的网络公司——“山阴一拍”网络科技有限公司就有青年员工近五十名；其他还有在山阴区星罗棋布着的各种沙龙、协会、俱乐部、社团、车友会、QQ群等青年团体，参加这些团体的绝大部分是青年，这些团体服务的主体也绝大部分是青年，但是这些团体和组织中，至今尚无一家设立团的组织，成为了团的组织与社会发展脱节的明显写照。如何在山阴区愈来愈多的青年团体与组织中体现出团的力量，成为摆在韩晓今后团委工作中的一道急需破解的难题。 在越州市的七个县市区，团的工作一般由副书记分管，在山阴区，一直以来就是副书记分管团的工作。而这一届团的工作也按照惯例由区委副书记兼政法委书记方明德分管。但就在去年底，省人大财政经济委员会下派了一个叫做尹苗苗的副处级干部到山阴区挂职担任区委常委，之后，区委就调整了分工，决定由尹苗苗分管工青妇等群众团体的工作。虽然粗略一看，一个常委、一个副书记应该差别不是很大，但在实际工作的推进