得张同把材料一推，杨书记，你在找能人吧，我弄不了这东西。张同不推，杨雨也不敢接，毕竟发展远景规划是张同份内的事。现在张同推给杨雨，正和杨雨的心思。
杨雨组织人马，深入农村，进入深山，深入田间地头，和百姓座谈，了解他们都在想什么，土地都是何种什么，经过紧张的走访，调查组拿出了达县发展远景规划。远景发展规划分三部分，一，近期规划，选取县城周边土地平整有水浇的乡镇一两个，推官特色蔬菜种植，县里出技术人员，出资金，农民出土地，收入按比列分成。再远一点的山里，县里提供技术，提供苗木种苗，农民出土地，推广特色林果种植，县里组织农民成立专业合作社，统一解决水果销售问题。
二，中期规划，在近期规划取得经验的前提下，大面积推广特色蔬菜特色林果种植，争取把县城周边的道路修好。
三，在前两期规划基础取得成功的基础上，发展特色旅游，争取建一座旅游宾馆，维修两三处旅游景点。争取五到十年把达县建成小康城市。
远景规划写完了，提交县委常委会讨论，当县委秘书长崔之宣读完县城远景规划草稿，作为县长张同手下大将县委常委常务副县长宏宇坤首先跳出来发言：远景规划好是好，就是有点不切实际，千百年来农民想种什么就种什么，你让他们中别的，想都不用想，根本是异想天开。所以我反对这个方案。
政法委书记豆青德站起来发言：同志们，说实在的我不太懂种植，但我相信常务副县长宏宇坤的发言，这个事要慎重，不能莽撞。
2比0反对者占先，形式急转直下，变得对杨雨这边不利起来。站在杨雨这边的有些同志沉不住气，心里惴惴不安。
县委宣传部长欧阳兰站起来发言：崔秘书长宣读的远景规划，是同志们这一段辛苦工作的结果，有数据，有调查，比较适合我县的实际情况，是一份不可多得的好报告，我举双手赞成。
赞成和反对的1比2，形势稍微有些缓和。有些同志坐不住了，主动要求发言。县委副书记富裕成心里虽然不太痛快，他怕杨雨做大，以后他在县里就不好生存了。但是他又不得不赞成远景规划，因为他暂时离不开杨雨地支持。所以他站起来发言：
富裕成：同志们，我支持这份远景发展规划，他比较符合达县的实际，虽然我提不出他怎么好，但我相信在杨书记领导下，我们会越来越好。
2比2赞成和反对的打成平手，形式扭转过来，为杨雨担心的人们，心情有些好转。就在人们窃窃私语的时候，县委常委常务副县长谢雨生站起来发言。
谢雨生：同志们，我本人不发对这个远景规划，但我认为现在替他有些早，因为我们没钱，县里经济不足以支撑这个规划。所以我反对这个规划。
3比2反对的占先，人们的心情又紧张了。这次会议真是一波三折，让人们的心忽上忽下的，很难受。会议陷入了冷战，双方都不发言。杨雨拿眼睛看了看崔之，崔之马上就明白了。紧接着崔之站起来发言。
崔之：同志们，我作为这个报告的撰写者之一，我知道这份规划得来不易，包含了同志们的大量心血，跑了上千里的路，访问了上千口人，我敢说这个报告是真实可信的。我支持这个报告。
紧接着纤维组织部长高新发言：我参与了报告的起草。我深知报告得来不易，同志们为了数据的真实性，走访了大量的人。报告是真实可信的，我举双手赞成。
杨雨适时出来总结：同志们，大家还有疑问，都先忍着，投票表决后，我专门和大家解释。下面大家投票。组织部长高新赶紧拿过来投票箱，并负责检票。
大家依次进行投票，在组织部长高薪的组织下，投票结果马上就出来了。达县远景规划草案，以六票赞成三票反对两票弃权获得通过。杨雨也没有像到会大胜。
县委常委会通过了达县远景规划，杨雨深感自身责任重大。马上在会上建议，成立杨雨为组长，张同为副组长，财政局、农业局、公安局、加几个乡镇主要负责人组成远景规划领导小组。小组分工，杨雨负责联系资金、负责和省科协联系。张同负责联系协调几个局，几个乡镇，弄出符合实际的远景近期规划来，负责宣传群众，加深对远景贵的认识，使发展规划深入人心家喻户晓，做好实施近期规划的准备。杨雨的提议，大会全票通过。