投资是中央和地方政府以及金融系统贷款和其他来源资金包括可用的国外资金的总和。
那么，中央财政到底要拿出多少呢？有学者指出，大概是1万亿。这个数字并不难推算出来，10项措施出台时，国务院决定，2008年第四季度先增加安排中央投资1000亿元，2009年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。就是说，中央财政和其他渠道的比例基本上是1.2∶2.8。2008年11月14日国家发改委公布的数据证实了这一点：4万亿中，中央将投资1.18万亿。
关于4万亿来源的议论中，一个经济学词汇凸显出来：乘数效应。北京大学外国经济学说研究中心副主任夏业良表示，在政府投资过程中，将吸引其他资金进入，从而产生乘数效应，因此4万亿并非政府独力投资的额度。有学者指出，由于乘数效应，最终在这一时期的投资要远远超出4万。国家发改委的一位负责人也指出，4万亿仅仅是全社会投资的一部分，不等于全部的投资。更有媒体统计称，至2008年11月底，各部门与各地区宣布的投资计划总额早已突破4万亿，超过10万亿。
接下来的一个问题是：4万亿都要投到哪里去？
对此，10项措施其实已有侧重，国家发改委也给出了具体的安排。2008年11月27日，国务院新闻办公室举行发布会，国家发改委主任张平宣布，4万亿投资的分配方向是：
保障性安居工程：2800亿
农村民生工程和农村基础设施大体：3700亿
铁路、公路、机场、城乡电：18000亿
医疗卫生、文化教育事业：400亿
生态环境方面：3500亿
自主创新、结构调整：1600亿
灾后的恢复重建，重灾区：1万亿
3.1000亿按时落实
4万亿元的投资要到2010年底才能全部完成，而形势紧迫，不能不快速应对。正是基于这一点，中央在作出4万亿投资计划的同时，也对2008年内的投资作出了安排：新增1000亿投资，提前安排200亿2009年的灾后重建基金，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿。
那么，中央新增的这1000亿投资情况如何呢？