。游资虽然多是不同机构所属,但他们相互之间还是有关联和通气的,只要有几笔热钱无法抽逃,对其他跃跃欲试的热钱就是一种震慑,预先再进来的时候,至少要先谨慎掂量能否顺利出逃。即使还有不怕死的进来兴风作浪,但起码会加大他们回流的成本,进而也能挤掉那些地下钱庄的“帮凶”利润。
因此,审查资金进入和设定再出境的方法,是限制热钱泛滥的最好方法。
回头再看地下钱庄。事实上,本书整个都在介绍地下钱庄的运行机制,到这里都应该明白,这些所谓地下钱庄,其实还是一些零散的个体行为,在某种程度上,可以说他们和摆地摊的差不多,只是为了获点利益,而不像有些国外基金带有明显的政治背景和色彩进入,而且,地下钱庄也不存在什么吓人的几十亿规模,所谓的这样的规模,只是其一个累计交易量,而不是实打实的资金规模。只是有一个问题势必要引起注意:越晚发现,经营时间越长,累计交易额必然越高,也就是说,那些持续经营非法外汇兑换业务的地下钱庄,经过积累,完全有可能资金量过亿,但可即时调动几十亿资本的地下钱庄,还是极少有的。因此,把地下钱庄当成热钱进出的罪魁祸首,这是当今监管层的最大误解。
其实,换位思考一下,虽然现在的大老板们动不动都身家过亿、过几十亿,这样的资金量虽然看着流口水,但他们很少会干这种蠢事,因为一旦事情败露,轻则倾家荡产、身败名裂,重则锒铛入狱、丢了自由,又有哪个富翁愿意冒这样的风险呢?
事实上,和高建明的观点差不多,中国社科院经济研究所教授张曙光也在重庆560亿大案破获之后,说出了自己的心里话:地下钱庄打而不死,正凸显了我国金融的制度性缺陷。一是银行体系不合理,外汇的合理需求没有到方便顺畅的机构来办理,繁缛的手续和过高的门槛把中小企业和个人的需求挡在了门外;二是外汇管制太严格,常以紧缩来牺牲市场和忽视市场需求,无法满足沿海发达地区各种频繁经济活动的迫切外汇需求;三是银行的经营机制没理顺,金融服务不足,有空白点就有人来填补,有需求就有市场。
当然,对于像杜玲、陈某这样的钱庄大户以及重庆最新破获的560亿大案,或者是那些屡屡钻漏洞的大贸易公司、基金、保险、部分银行、大型国企等大额外汇结付单位,则要注意了,一定要严密监控他们的大额单据,以防热钱的大量流入。换句话说,尽管这样的防控还会存在一些漏洞,但是不管别人说什么,既然搞管制,就不要稀里糊涂;既然要发挥作用,就不要当摆设。
最后,高建明还有个提法,虽然不现实,但对于热钱和地下钱庄来说,却是最好的防控措施,那,就是人民币国际化!经济界对此吵得沸沸扬扬,但在他看来,还有很长很艰难的路要走。但这显然是个大趋势,中国的市场在那儿摆着,垂涎的人多着呢。只要国家的国际贸易结算能实现全部使用人民币,那么地下钱庄的主要业务--外汇汇兑,就自然会消亡。这也是有很好的佐证的,侨汇券、比如外汇券。只要让它们退出历史舞台,兑换的需求和动作就会马上消失,地下钱庄还有什么可玩的呢?他们剩下的业务也就只能是走私现钞了,而这样的防控就像防走私一样,来得就很方便了,成本也会很低。
而且人民币国际化后,对于人民币的监控就非常容易了,只要区分境外的现钞和现汇,严格限制携带人民币现钞入境(例如美国限制最多带一万美元),就完全能够控制我们的货币总量,就不会再让国际的通胀和通缩牵着我们被动地不断开印钞机,国民经济会更加良性和稳定。