当前位置:读零零>>货币战略论> 第6章 多币多率的时代(5)
阅读设置(推荐配合 快捷键[F11] 进入全屏沉浸式阅读)

设置X

第6章 多币多率的时代(5)(1 / 3)

外资的困扰【或“外资”的优势】也是另成一家。外币不准在国内使用,外资【企业之类】是要收人民币的。但人民币到手后,怎样才能换取外币而汇到外地去呢?若禁止外汇出口,现存的外资血本无归,再没有新的外商会打中国的主意了。肯定的发展,就是中国内地会像十多年前的台湾或三十年前的日本那样,以诸多规例指定只有某些项目才可以公价兑换外币出境。这样一来,正规的外资头痛之极,而非正规的“外资”却大行其道,造假账,甚至专门以造假账的手段来经营外汇,作为生意的主力。干部贪污的行为,也就成行成市。

从以上的分析,我们可见取消了外汇券而不准外币在国内使用,非法的行为明显,而压制非法行为的不良效果也明显。结论是:中国若不跟解除外汇管制,就会向回头路走一步。起码的策略,是以增加进出口管制的办法来支持汇率。但如此一来,赚取外汇的机会又减少了。所以在大致上我认为取消外汇券会增加解除汇管的压力的。

又假若在取消外汇券后,中国禁止外币在国内流通,但在特区却可自由使用【据说那是目前的政策倾向】。此法一行,深圳及珠海特区就变为“黑市”特区了。这对特区的经济是有帮助的。自一九八五年四月一日后,中国的外贸部收回一大部分深圳的外贸权,该区先前搞得头头是道的发展就一蹶不振。特许外币流通而增加黑市的成交量,对深圳是一种特效药。此药虽灵,倒不如让深圳自由外贸,以正途发展,则前途无限矣。

今时不同往日

一九八〇年四月外汇券发行之前,中国的外贸及外资引进乏善可陈。外汇券在初时的作用,可以说是外来客的特许购物、“饮食”证,对中国的经济是无足轻重的。但今非昔比:在诸多管制中,中国的外贸还是有了大幅度的增长,外资在中国还是有了立足之地。在这举世瞩目的发展过程中,外汇券有害地促成价格分歧,也在市场引起混乱。然而,更重要的是:它协助了灰色市场的全面发展,有利地推展了中国的外贸与外资引进。

今非昔比的外贸与外资量是极其重要的。一旦取消了外汇券,市场的非法与合法的“黑”、“白”分明,这大有苗头的“量”是不可以视若无睹的。将这“量”从“灰”转“黑”,中国就要走一大步回头路;从“灰”转“白”,外汇管制就站不住脚。中国的外贸和外资量以及要争取这些量的意向与其他共产国家不同。有了“量”而取消外汇券是一个极为重要的里程碑。我常说,有震动性的经济政策是中国的前途所在。因为外汇券的取消而迫使外汇管制的解除是中国之幸,也是世界之幸。

中国不需要外汇储备

陈慕华、姚依林等人强调外汇管制是不会解除的。千家驹也说解除汇管是三五十年后的事。【我很欣赏千先生的开放思想,但他的汇管观点我不苟同。】他们认为时机未到,中国还是太穷,外汇储备不足。这些老生常谈的观点是没有严谨的理论与实证支持的。世界上从来没有一个以汇管而发达的国家,也从来没有一个发达的国家有形式以外的真实的外汇管制。中国的执政者强调外贸与外资市场的重要,然而,一旦有汇管存在,这些市场就只能惨淡经营。要三五十年后才解除外汇管制,中国的经济现代化就言之尚早了。世界上有哪一个称得上是经济现代化的国家的货币不是国际化的?人民币要成为国际货币,解除汇管是唯一的途径。

我想“破”了脑袋,也想不通为什么中国需要有外汇储备,想不通为什么缺少外汇储备就要有外汇管制,更想不通为什么汇管能多赚外汇。一九七一年之前的国际货币制度,以黄金为本位,外汇储备是有用场的。像香港那样的弹丸之地,有政治动荡,亦有港币与美元挂的政策,外汇储备也有用场。当然,在贪污盛行的政制下,外汇储备可进官员的口袋,也被重视。但中国要外汇储备来作什么呢?政府若要使用外汇,以税收所得而在没有汇管的市场上购买外汇便可。只要中国能控制货币的增长,没有惊人的通胀,要买人民币的【即为中国供应外汇的】大不乏人。

当然,支持外汇管制的论调还有不少其他错误的观念,例如解除汇管会导致人民币汇值无穷尽地下降等等。关于汇管的多种谬误概念,我曾屡次为文分析。将来有机会我会再讨论的。

重要的是,解除汇管是推广外贸及吸引外资不可或缺的,而中国的经济现代化非此不行。汇管早一天解除,产出及交易费用的节省就每天以亿元计。在这方面下过实证研究工夫的经济学者都会同意这观点。而在今日的中国,概念上的谬误与因汇管而获特权的部门的障碍是明显的。

取消外汇券将会使市场的需要与现有的坚持之间的冲突白热化。孰胜孰负将会有一次决定性的考验。外汇券的存在使外贸及有关的市场能在灰幕下增长;但这灰幕也促长了外汇管制的顽固存在。取消了外汇券所导致的黑白分明,在市场还没有苗头之际,会引起加紧外汇及外贸管制的可能性甚高。但是,正如我在上文所说的,中国的市场今非昔比。因此我的结论是:有了今天的市场发展,如果在取消外汇券后中国坚

上一章 目录 +书签 下一页