的财富,如果能够用这些财富进行再投资,当然可以创造新的就业机会。
另一个例子就是从事婴幼儿护理工作的非法移民,这在加州等边境地区一直很常见,当父母同时工作时,孩子的看护问题就变得愈加严重。如果没有非法移民构成的廉价劳动力大军,很多同时就业的父母或将不得不放弃工作。原因很简单,雇用合法劳动力的成本可能与他们的全部工资收入相当。因此,从这个意义上说,以非法移民补偿这些就业岗位可以为其他人创造收入更高的工作。
实际上,雇用非法移民可以通过多种渠道为美国人创造就业。如果为了找到收割粮食的劳动力,美国农民不得不向南美移民支付高工资,那么来自低成本进口农产品的竞争则促使很多人放弃务农,因为劳动力成本上涨带来的压力必然导致很多国内农民退出市场。
反之,向外来劳动力支付低工资,让他们从事采摘水果等低收入工作,就可以把其他收入水平较高的农业就业机会留给美国人。但是,如果进口美国人因低工资而不愿采摘的水果,连这样的就业机会也会消失!当然,如果放弃福利国家的思维,美国人也就无法再依赖社会福利或失业保险过衣食无忧的生活,而只能依靠摘水果维生。
那么是否有人因移民增加而蒙受损失呢?当然有。如果某个人只想从事除草之类的工作,还能拿到令自己满意的收入,他就会因移民增加遭受损失。但对于社会而言,移民越多,社会福利的总额越大,人们的生活也将变得更美好。
当有人担心移民正在盗取美国人的工作时,最糟糕的反应莫过于主张惩罚那些雇用非法移民的雇主。所以说,除了征税者、律师和间谍之外,是不是所有雇主都想做移民办公室的官员呢?我们最不应该做的事情就是在政府一手造就的雇佣惩罚基础上添油加醋。因此,共和党应主张减轻政府给雇主施加的压力,而不是火上浇油!
在这个问题上,需要指出的是:把失业问题归罪于移民,无疑是在转移人们对就业问题真正根源的关注,事实上,罪魁祸首应是管制、税收和当前混乱不堪的货币政策。
美国方案:敞开大门,看好围栏
美国对移民问题应采取如下对策:首先,应加强入境监管及边境守卫,美国应把驻扎在德国和日本的军队部署到本国的边境线上,防止外国人非法入境;其次,美国必须消除福利与救济政策对外国人的吸引力,这样就可以促使每个来到美国的外国人自力更生、勤奋工作。
另一种出路是:修订宪法,取消只要在美国出生即可成为美国公民的政策。第13修正案的初衷是为了保证所有获得自由的奴隶成为合法公民,但是到了今天,它却意味着只要能让孩子在美国境内出生,非法移民或暂住者的孩子即可获得美国国籍。这样的规定完全没有道理。只要父母在孩子出生时还不是美国公民,孩子就应该通过国籍申请程序获得美国国籍。当然,美国应该提高这个审批程序的效率与合理性。
其结果必然是鼓励合法移民、限制非法移民,这又必然会吸引更多的年轻人到美国工作,在提高美国产业生产率的同时为美国创造更多的财富。
结束毒品战争
到此为止,我们还没有讨论吸引非法移民的罪魁祸首以及诱发边境犯罪的始作俑者:毒品战争。
战争的主题虽然是毒品,但问题的实质却不在于毒品。因为毒品本身是违法的,所以输入毒品的人必然是犯罪者。尽管美国绞尽脑汁地试图将毒品阻止在国门之外,但结果却是毒品走私行业的暴利,并促使毒品走私极端化、暴力化。代价惨重的毒品战争加剧了美国的财政赤字,摧毁了边境地区,并严重破坏了美国的经济。
如果只考虑边境安全,我们有无数理由将毒品交易合法化。事实上,大多数逃避边界控制的活动,如挖掘隧道、与边境卫兵发生冲突以及组建走私集团,均与非法毒品贸易有关。此外,如果守卫边境的部队不是忙于追捕毒品走私贩,他们就可以集中精力控制进出美国的人员流动。
纵观美国历史,毒品战争带来的唯有副作用。保守主义者尤其擅长发现政府政策非刻意而为之的结果,但对于打击毒品带来的余波,大多数保守主义者却置若罔闻。按照他们的逻辑,毒品毫无益处,因此毒品贸易就是非法的。但他们却不认为,既然贫穷没有好处,我们就需要更多社会福利。这是因为他们与自由主义者不同,他们看到的是减贫政策意外带来的结果:减贫政策不仅没有减贫,反而制造了更多的贫困。而毒品政策带来的却是保守主义者对政府的信心。