进，保证平壤、元山以北地区至少是山岳地区不被敌占领。这样，我军可以尽量争取时间，进行作战准备。
第二，如元山、平壤以西之敌向北进攻德川等地，则我军可以用必要兵力钳制平壤之敌，而集中主力歼灭由元山方向来攻之敌。
彭德怀说：“只要歼灭敌人两三个师，局势就可以大为松动。”
正在彭德怀紧锣密鼓地部署出兵朝鲜时，忽然在10月12日接到了毛主席的电报。电报写道：
彭高、邓洪韩解：
（一）10月8日命令暂不执行，13兵团各部仍就原地进行训练，不要出动。
（二）请高岗、德怀二同志明日或后日来京一谈。
毛主席
10月12日
电报很快传到彭德怀手上，彭总看着电报，神情很疑惑，但他什么也没说，只是手中拿着点燃的大中华香烟，不停地猛吸几口，然后站在楼内一边走一边思考着问题。
13兵团的领导焦虑地对彭总说：“兵贵神速，十万火急！我们再晚几天入朝，人民军更难有组织地撤退，过江后我们何来立足之地？也不知又有什么重大情况发生。”