日本怂恿北京政府对德绝交。驻日公使章宗祥复电北京政府,转达日外务省政务局长小幡酉吉意见:美既劝告,自以与美取同一态度为宜。同日,日外务大臣本野一郎召见章宗祥,表示:中国仅提抗议,于中国地位似非得计,不如即行宣布断绝国交,并不必俟抗议回答;对中国政府在抗议前并未与日本接洽深表遗憾,声称现两国力谋去除隔阂,深冀中国政府熟考。本野一郎亦召见英、法、俄三国驻日大使,表示日本改变以往反对中国参战之立场,支持中国政府对德绝交。11日,段祺瑞致电章宗祥,令其探询日本政府对于万一中德绝交有何意见。同日,章复电,称本野外务大臣深望断绝国交后再进一步,加入联合战团。12日,日驻华使馆参赞芳泽谦吉会晤段祺瑞,告以日本政府希望中国迅速对德绝交。14日,外交部电告章宗祥,政府现已决定绝交,可不俟德国回答,希日本政府向各国提出酌加关税及缓解庚子赔款事给予中国支持。15日,章宗样往晤本野,要求中国绝德后,日本给予财政援助,并请日本及有关各国同意提高中国关税税率和延期偿还庚子赔款。16日,外交总长陆征祥向芳泽提出同样要求。17日,本野一郎对章宗祥表示,日本对中国要求加税及缓解赔款两事表示赞成,只是在中国与德断绝国交后,日本才方便向各国启口代为周旋。27日,本野约见陆宗舆,再强调中国尽快实行对德绝交。
粤汉铁路武昌至蒲圻段竣工通车,9月1日,通车至岳阳。
2月10日。中、法合办之中法振业银行开幕,资本200万元。
财政部造币总厂1916年遵照《国币条例》铸成中圆三角、二角、一角新银辅币,先在天津发行,后财政部咨行各省一律通用。是日,铸成二分、一分、五厘新铜辅币发行。
2月上旬。阎锡山推行用民政治。山西督军兼省长阎锡山在“保境安民”的口号下,在山西推行用民政治。提出“适时的政治作用与人生发展的企图相顺”,“用民政治的起点”是“人人不亏负其才智”。仿效日本建立“行政网”,编定村制,设村长、村副、闾长、邻长,代行警察职权,严密统治。从不漏一村到不漏一家、不漏一人,每一个人的财产、事业和举动行为,都要“看得住”、“拿得起”。用民政治的中心内容是“六政三事”,目的在于征兵征税,监视民众的“越轨举动”。
2月11日。征兵学会在北京成立。公举陆军总长王士珍为会长。
2月12日。陕西北部土匪猬獗。保安、延州、安定等县,均被匪攻陷,绥德戒严。
2月13日。西原龟三第三次来华活动。西原受日总理大臣寺内正毅委派第三次来华活动,16日抵京。17日,西原与曹汝霖、梁启超密谈,极力劝诱中国对德绝交。21日,复与段祺瑞密谈。24日,曹汝霖访晤西原,希望日本政府以援助之好意在中国政府公布对德宣战以前,保证三事:(一)延期偿还对协约各国之庚子赔款;(二)永远撤销对德、奥之赔款;(三)将关税按实价改定为成品按七分五厘、未成品按五分抽税。此外,作为宣战之预备金,希望贷款2000万日元。28日,西原分别接到大藏大臣可接受贷款2000万日元及外务大臣关于宣战三保证之回电,当即通知曹汝霖。
广东省举行第六次运动大会。由朱庆澜任会长,陆荣廷任名誉会长,赛制仿第一次远东大运动会,设径赛、田赛、球赛、体操四大类共19个项目,另有国技、游技、武术等作为补充项目,共有14个团体、823人参与竞技。比赛经费包括名誉会长及会员捐款、运动员、报名费、人场券等,以捐款为主。
国货维持会会长王文典致电北京政府,请实行裁厘加税。
2月15日。李大钊在《甲寅》日刊发表《学会与政党》。指出辛亥革命后,北京皆政党;共和复活后,北京皆学会。学会日益增多,是假学会之名行政党之实,“学会者政党之假面具也”。
2月16日。日本渐次与英、俄、法、意就中国对德参战交换条件达成谅解。1月27日,英日谈判中国参战问题,日外务大臣本野一郎要求承继德国在山东及赤道以北太平洋各岛之权利。13日,本野与各国驻日大使磋商中国对德问题,要求继承德人在山东及太平洋岛屿的权利。是日,英驻日大使葛林照会本野,称英国政府保证:在和会中,援助日本要求割让德国在山东及在赤道以北各岛屿之领土权利,并经谅解,日本政府亦以同样精神,援助英国要求在赤道以南之德国岛屿。19日,本野再照会法、俄驻日大使,要求:在媾和交涉中,割让德国战前在山东及在太平洋赤道以北各岛屿之领土及特殊利益。20日,俄驻日大使以简单公文答复本野,俄国政府应允于和会中援助日本的要求。3月1日,法驻日大使白里安复照本野,同意援助日本要求,同时要求日本政府使得中国与德国断绝邦交,并予以有力之行动: