12月15日政治会议开幕到会委员69人。上午9时，委员们赴总统府觐见，在居仁堂静坐等候到11时，袁世凯才出来，各委员起立向袁氏行三鞠躬礼，然后像小学生一样毕恭毕敬地聆听训话。袁致辟说：“共和政治为宪政之极轨，本人总统固欣然慕之。然初何敢谓招牌一改，国力即随之充足。即以日今之内政而论，紊乱何堪设想。”在这种情况下，“而犹欲侈谈共和者，真不啻痴人说梦也”。他把“内政紊乱”的原因，归咎于一是国民“误认平等二字”，二是国民“误认自由二字”，三是国民“误认共和二字”。总之，在他看来，内政紊乱的原因全在国民受乱党的煽惑，而他则是不惜以“一身支撑危局，时而身命财产陷于危险之地，则不妨牺牲北京庆祝********开国两周年和一己之身命财产，以保护全国人民之生命财产；时而名誉陷于危险之地，亦不惜从而牺牲之，以付身后公论，以期巩固政府，整饬内政而伸张国力”。最后，他要求各委员以“救国救民”为己任，“务以国情社习为准，勿徒谈学理”，“切实负起责任，凡利之当兴，害之当除，群策群力，一致进行，生命财产及一身之名誉概可牺牲，则转危为安，即唯诸君是望”。下午，政治会议在北海团城承光殿开幕，李经羲致辞说：“本日大总统训辞，兢兢以共同救国为言，而救国之道，则以扶植强有力政府为归。”要求全体委员“无负大总统召集本会之盛意”。政治会议只是袁世凯的御用工具。
12月16日袁世凯令免江苏都督张勋职，改任张为长江巡阅使。任冯国璋署江苏都督，赵秉钧署直隶都督，江朝宗署步军统领。
黎元洪领衔各省军政长官致电袁世凯主张解散国会黎元洪领衔，22省都督、民政长、护军使联署致电袁世凯，迎合袁世凯解散国会增修约法之意，主张解散国会，由政治会议操制宪权。电中指责国会“开会七阅月，縻帑数百万，而于立法一事寂然无闻”，建议袁世凯将议员给资回籍，另候召集。黎等还把政治会议与美建国时的制宪会议相比，“现在政治会议已经召集，与美国往事由各州推举之例正同。请大总统饬下国务院谘询各员以救国大计。
12月18日袁世凯以12月16日黎元洪等22省电请，“洵为救国起见”，本日向政治会议咨“救国大计”，请各员工迅速讨论办法，详细具复。
袁世凯下令将9月间攻入重庆的黔军旅长黄毓成与川军支队长王陵基交陆军部严议惩处。两军在攻陷重庆后，互相火并，致使重庆商民备受其祸。袁世凯迫于情势下此命令，并令川督胡景伊对受灾商民妥为抚慰。
江苏查封民国法政大学淞沪警察厅局长穆湘瑶奉江苏民政长韩国钧密令，上午11时率暗探、巡长、巡士数十名，至西门外打铁滨，包围民国法政大学，将设于该校之新同盟会机关部破坏，并搜得《新同盟会会章》，该会机关部旗帜及传单等件。当将该会成员李桢、姚文华、刘文瑞三人逮捕，后并逮捕该会负责人校长龚荫槐及李时戡，均解交镇守使郑汝成讯办。韩国钧旋将此事呈报袁世凯及国务院，并令将该校取消，校舍发封。教育部据此，决定将江苏、浙江、安徽三省18所私立法政大学及专门学校概行停办改组，并派出临时视学员前往江苏等七省，专事检察私立法政学校，以资“整顿”。
12月19日袁世凯准黎元洪辞兼领湖北都督事职，任周自齐暂兼代理陆军总长。
12月19日教育部因财政困难，呈请袁世凯拟暂行停派留日学生。
12月20日意大利公使斯弗尔扎向袁世凯递交国书。
12月21日袁世凯任命张謇为全国水利局总裁。
云南发生地震深夜，云南昆明、宜良、昆阳、晋宁、姚安、通海、江川、河西、新兴（今玉溪）、峨山、个旧等地均有地震。峨山受灾最重，公署、局所、学校、城垣、桥梁、寺观概行倾覆，民居被毁者十之八九，总计城乡死亡共942人，伤112人。河西城乡因房屋倒塌压毙344人，伤156人，新兴压毙16人，伤1人，通海县署、军械局均倒，九街下甲汤家营、沈家营民房共倒千余所，压毙9人，西区董家营压毙5人，个旧倒屋无算，电局衙署亦均倒塌。
12月22日袁世凯再次以本月16日黎元洪等电请为由，借口“增修约法为当务之急”，而国会现状一时断难召集，特向政治会议咨询“增修约法程序”，令与前次咨询之“救国大计”并案讨论办法，分别具复。
袁世凯公布《修正各部官制通则》并外交、内务、财政、司法、教育、农商、交通等部官制暨国务院秘书厅官制。
12月23日熊希龄驳复众议员质问书国务总理熊希龄驳复众议院议员邓毓怡等194人及参议院议员张其密等61人先后就袁世凯解散国民党及取消国民党议员问题提出之质问书。声称依《临时约法》第十九条和《国会组织法》第四十条，质问权力为议院职权之一，而非议员个人所有职权。必须由议员半数以上出席，由议长于开会期间方能向政府提出质问书。而邓、张等人提出之质问书依据的是《议院法》第四