与佛教的再次传播
赤松德赞以后的牟尼赞普、赤德松赞、赤热巴巾均是支持佛教的赞普，佛教不仅得到了长足的发展，并且参政执政，进入到吐蕃的政治生活中，从而也引发了与世俗贵族集团之间的冲突。
一、披着袈裟的官员娘·定埃增桑布
牟尼赞普是历史上的一位匆匆过客，在位一年左右就成了宫廷斗争的牺牲品。他的弟弟赤德松赞即位，得到了一位佛教高僧——娘·定埃增桑布的鼎力协助，赤德松赞对此感恩戴德，无以复加。赤德松赞自幼受到佛教高僧娘·定埃增的教育和护养，定埃增出入宫廷，洞悉宫廷内外的一切矛盾斗争和派系势力。他本人也颇有政治头脑，为赤德松赞出谋划策，如载：
迨父王及王兄先后崩殂，予尚未即位，斯时，有人骚乱，陷害朕躬。尔班第·定埃增了知内情，倡有益之议，纷乱消泯，奠定一切善业之基石，于社稷诸事有莫大之功业。及至在予之驾前，常为社稷献策擘划，忠诚如一，上下臣工奉为楷模栋梁，各方宁谧安乐。①
娘·定埃增作为一名僧人，却走上了吐蕃政坛。从”七试人”出家至赤德松赞当政时，前后才数十年，僧人的队伍急剧增长。僧人中的杰出人物，颇受王室尊崇，出入于王廷内外，处于优越而特殊的地位。他们之中不乏有具备政治才干和渴求权力的人物，凭借自己的优势和活动，他们站立于吐蕃百官之上，于是出现了披着袈裟的政治家。由于外戚、贵族常常觊觎王位，发动叛乱，使吐蕃的赞普们对贵族有极高的警觉性，并更加信任身边的僧人，允许僧人参政，担任行政官职。娘·定埃增的特殊功勋备受赞普的推崇，前后两次赐盟誓文书，刻于石碑，这在吐蕃王国是极度荣耀的事，也显示了娘·定埃增在吐蕃王国的显赫地位。从第一封盟誓文书可知，娘·定埃增被称为”社稷大论”，已是吐蕃的宰臣了。
印度的毗玛拉弥扎、杂那色那，尼泊尔的吽噶拉等佛教大师相继人蕃传法。赤德松赞维修了桑耶寺，并在拉萨河对岸建噶迥多杰英寺，吐蕃君臣还举行了兴佛盟誓大会。《贤者喜宴》内保存有赤德松赞要求其臣僚们遵守的盟誓文书，同样的内容见之于《噶迥寺建寺碑》。
碑文中首先回顾了前代赞普们对佛教的弘扬，佛教给吐蕃带来的益处，若不信佛教，”则有无数罪孽接踵而至”②，以后世世代代要遵信佛法。任何时期，不允许以种种借口，”或谓不善，或以占卜，或以梦觇等等”来诽谤佛教。③其次，规定吐蕃王室的子孙，从小起就要学习佛教，由比丘中的善知识充任教师。不但王室如此，而且要求吐蕃全境的人民信仰佛教，”上起蕃地贵胄上流，下至蕃地庶民黔首，其入解脱之门径，无论何时，永不阻塞”④。第三，明确规定出家人享有优越的社会地位，”诸出家僧侣不得被送予他人为奴，不得强派差税，不得将僧人列入俗人行列而加以诉讼”⑤。吐蕃僧人的社会地位得到法律的保护。另外，在王宫中设置供奉三宝的道场，永远供养，不得离弃。
诏书的最后是参加盟誓的官员名单，其次序分别是王妃、小邦王、钵阐布、宰相、内相、悉南纰波等，两位僧相即钵阐布仅次于小邦王，排在百官之上。他们的头衔是”班第同平章事”，他们分别是班第阐卡·允丹和班第娘·定埃增，班第即沙门之意，是对僧人的称呼。僧相被尊称为”钵阐布”，意为”大吉祥”。《新唐书·吐蕃传》云：”钵阐布者，虏浮屠豫国事者也，亦日‘钵掣逋’。”钵阐布已成为赞普的臂膀，权势极大，是吐蕃王国的最高决策人之一。公元809年（唐元和四年），唐派祠部郎中徐复使蕃。他带去一封唐宪宗给吐蕃沙门宰相钵阐布的信，这封信由大诗人白居易起草，题名”敕吐蕃宰相沙门钵阐布书”，信中热情赞扬了钵阐布的德行和其对和平事业的努力，之后提到了双方的边界问题。已足见钵阐布权力之大，这是吐蕃政治的一大变化，也能反映出佛教在吐蕃的社会地位和影响。钵阐布当政，佛教事业蒸蒸日上，组织人员对旧译的佛经按新制定出的译经原则和方法，及统一的术语进行了改译和修订，史称文字规范化运动，提高了藏文的译经质量。
二、朗达玛灭佛
赤德松赞去世后，由其子赤祖德赞即位。他又被称为赤热巴巾（意思是有辫子的人），汉文史书称他为”可黎可足”。他是吐蕃历史上的三大法王之一。他生于公元806年，公元815年即位，又是位少年赞普，但他的谋略与果断比起松赞干布和赤松德赞要逊色得多。钵阐布高高在上，赤德松赞时期的内外政策仍在延续。公元822年（唐长庆二年），唐蕃双方举行了盛大的会盟仪式，立会盟碑，其上镌刻双方会盟官员。吐蕃一方以钵阐布允丹为首（此时娘·定埃增可能已隐退），他的职衔直译为”平章政事，掌内外政并执社稷大班第钵阐布允丹”，可谓权倾朝野，无人能比，成为年轻赞普的依靠。
赤热巴巾大兴佛寺，吐蕃境内掀起了建造寺院的热潮。公元831年，在赞普支持下，兴建伍香多无比吉祥增善寺，从于阗、尼泊尔等地招来能工巧匠，建高耸入云的九层神殿，这