10月10日。潘效苏奏报新疆裁兵以补欠饷事。新疆每年原分协饷240余万，自光绪二十六年（1900年）义和团运动后，各省关只解到银178万余两，二十八年（1902年）也只有银205万余两。认赔款1项，每年40万，以入抵出，更加拮据。于是每月只发兵勇现饷20天，每年发饷8个月，欠饷4个月，各兵勇原定每月3两6钱现只得2两4钱。新疆巡抚潘效苏于十八年（1902年）上任，由甘入新，沿途兵勇求发欠饷情词急迫。内地协饷解不足数，本省又无款可筹，想还清旧饷，满发新饷，除了裁兵别无办法。然新疆与内地不问，疆域广远，且喀什、伊犁、塔城驻兵太少，不足以资弹压。况一议裁兵，各兵勇皆关内之人，若不妥为安插，资遣归籍，必致流离滋事，有此数端，无怪乎前任之不议裁兵，只图短欠，暂顾目前之急也。与其留兵不裁，祸巨且速，不如决意裁汰，督饬地方文武，严防地面，整顿营规，或可消患于未形。截至二十八年（1902年）底止，查原存员弁勇夫3.2万余人，内车夫、马夫、火夫等8000余名，正勇、火勇2.4万余名。此次裁汰老弱，步队400余人1营的留正勇200人，300余人1旗的留正勇160人，马队120余人1旗的留正勇50人。所有裁汰的士兵，愿留新疆的存饷如数发给，并发恩饷1月。愿回家的，存饷如数发给，恩饷发至到籍之日止，送至嘉峪关内肃州遣散。并造册咨明陕甘督抚，转饬沿途文武，严行稽查，以免滋事。至挑留之兵，自二十九年（1903年）正月起，按名按月发给满饷。只是幅员周长2万里，留兵无多，又都是只发坐饷，仅能专雇城防卡隘及护送饷装人犯诸事。设南北两路，一旦有警，仍苦无兵调拨。自不得不预为筹备。除省城原有卫队两旗，左右两翼练军马队6旗，亲军炮队1哨，均未敢更动外，复将新字营步队1营全数裁改，并在各标遣勇内挑留继续备中前左右后5营，每营400人，共2000人，以中营驻省城，前营驻喀什，左营驻阿克苏，右营驻伊犁，后营驻哈密，以资游巡而备征调。又于省城设巡警兵1营400人。自上年春季起到现在办理1年有余，地方安谧，西南北方面交涉繁多，也相安无事。去今两年，兵勇均发满饷，不独新欠未增，而旧欠120余万亦已清偿过半。新疆辖地太大，兵力不能不多，欲增兵减饷，只有挑选土著中的精壮者编入行伍，给以羊只地亩进行屯牧。无事垦荒，有事征调，曰常备世袭兵，与续备巡警各军相辅而行，既于边防有益，复于军制相符。此次裁汰老弱节省之饷，既欲通筹挪解赔款，义欲陆续清偿旧欠，及举办常备世袭兵，三者一起经营，即使各省协饷如数如期解到，仍不免左支右绌。若因裁汰老弱而减拨饷银，则仍无法保证不欠饷，因此请求户部将各省协饷照原数拨给。清廷命户部议奏。
日俄沙河大战。于本日开始，至10月18日大战结束，双方伤亡各四万余人，两军仍隔河对峙。
天主教耶稣会传教士在上海徐家汇圣母院创办的启明女学开学。
10月11日。因敏珠呼图克图圆寂，清廷赏其金银物品一宗。敏珠呼图克图因避暑在多伦诺尔地方圆寂。敏珠呼图克图驻京年久，经卷娴熟，闻其圆寂，朝廷深为惋惜。赏给手串1串，银300两，50两重银曼达1个，大哈达1个，小哈达100个，香4束。
张之洞奏准汉阳枪炮厂筹款及更名为湖北兵工厂事宜。湖广总督张之洞奏称，目前自强要政练兵为先，而练兵以制造枪械为先，制造枪械非筹款不能办。清廷命张扩充湖北汉阳枪炮厂的生产能力，张之洞立即督饬该局通盘筹划，力图扩充。工厂现有造枪弹机器，每日出枪50枝，子弹四五万颗，无法再多。欲扩充生产能力，必须添置机器。只是工厂经费本就不够，非有经久确实之款，万难办事。上年冬，经前署督臣端方与湖南省定议合办土膏统捐，除扣原征之土药税厘、膏捐等项，岁计较有增收。此项土膏统捐归湖北的部分，除大宗凑齐新案赔款外，如有盈余，即尽数拨给湖北枪炮厂添购新机、添造新厂及添备物料工本之需，请朝廷批准，实与中外练兵要政，均有裨益。另外枪炮厂内分厂林立，厂各有名，非枪炮二字所能包括，因此改湖北汉阳枪炮厂为湖北兵工厂。清廷批准。
俄使向外部索要库伦（今乌兰巴托），以抵制英藏立约事。
广西起义军失利，退入钦廉十万大山。
上海米业奸商屡次到上海道府要求发给护照，运米出口，本日上海道袁树勋接两江总督魏光焘电札，禁止运米出口。
10月12日。江宁府派往日本学习政法的200名官绅离开上海东渡日本。
10月14日。俄国调集波罗的海舰队取道好望角东来。
江苏巡抚端方选派师范生80余人离开上海东渡日本。
10月16日。河南巡抚陈夔龙奏请将许州州判移驻繁城镇。河南省许州所辖的繁城镇，滨临颖河，界连数县，舟车辐辏，水陆交冲，向来是商贾会萃之区。五方杂处，防范宜严，最近铁路开通，毗边镇境，保护十分重要。该处距