有人奏参东土默特旗蒙古贝勒色凌那木济旺宝，贪残嗜杀，清廷命增祺、松寿按照所指各节，确切查明具奏。
5月4日。袁世凯奏请开济南、潍县、周村为商埠。北洋大臣袁世凯奏陈，山东沿海通商口岸，向来只有烟台一处。自光绪二十四年（1898年）德国租借胶澳以后，青岛建筑码头，兴造铁路，现已通至济南省城，津镇铁路也将与胶济铁路相接。济南本为黄河小清河码头，现在又为两条铁路的枢纽，地势扼要，商货转输，较为便利。亟应按照直隶秦皇岛、福建三都澳、湖南岳州府开埠成案，在济南城外自开通商口岸，以期中外商民，都能受益。至省城之外的潍县和周村，都是商贾荟萃之区，该两处又为胶济铁路必经之道，胶海关进口洋货，济南出口土货，都要经过此处。所以拟将潍县、周村一并开作商埠，作为济南分关，统归济南商埠案内办理。待议准后，先行照会各国驻京使臣查照，再由其将划界设关及一切应办事宜，督饬山东司道并东海关、胶海关各监督税司等，妥议章程，酌定开办日期，分别奏咨办理。清廷命外务部议奏。
柯逢时奏报广西募兵、购置枪械情况。广西巡抚柯逢时认为，粤西民众起义蔓延，非拨给各州县亲兵不足以自卫，通省15府厅州，其驻有重兵，余64州县，按地方大小缓急，均酌给亲兵，年前一律照额募齐，本年正月起发饷，以知府厅州为统领，以州县为管带，通计统领、管带、哨弁、兵夫8000余名，月需饷银2.8万两还多。共计购德国九连珠毛瑟后膛步枪6100枝，配子弹61万发，需银6.2万余两。又两广总督岑春煊拨解11响毛瑟枪2000支，子弹60万发。并将本省原存旧枪配搭匀给。现在绿营已撤，各属看守仓库、启闭城门及护饷解犯，决不能少。等情况平衡后，将各府厅州县亲兵酌量裁撤。另外命各属，选择正绅，极力整顿乡团，并拨屠捐灯捐，作为经费。令各乡团挑壮丁若干，按月训练，3月一换。还在各地建筑碉堡，并刻碉堡图说，印刷通行，筑成以后，利用火器防守。已商请署督臣令东局铸造土炮抬枪，由各州县自购。仍于省城设立团练总局，作为绅士会议的场所，务必官民一气，绅商一心，众志成城，共同肃清内患抵御外侮。
5月5日。藏军对英国侵略军发起****。藏军1600余人对江孜英军大本营发动****，包围英军驻地，夺回江孜炮台。
外务部拒绝俄国租用山海关。
日本第二军在辽东半岛貔子窝登陆，后兵分两路：一路守貔子窝、普兰店，以拒俄之辽阳援军，一路攻金州。5月6日，日军第一军占领奉天凤凰城。
5月6日。商部奏派庞元济承办并总理上海机器造纸有限公司，集股30万两，商部筹拨官股6万两。
5月9日。德国亲王爱德尔彪觐见光绪皇帝。
5月10日。赵尔巽奏请拨款开长沙为通商口岸。湖南巡抚赵尔巽认为，中英商约第八款第12节，中日商约第10款，均载有湖南长沙开作通商口岸的条文，既然约有明文，必须事先计划好。长沙是水陆要冲，商务四集，此次勘定的界址，东起湘江西岸，西抵铁路边界，南至北门城河，北讫浏渭河沿，地势颇宽，比岳州大不止10倍，则需要的费用自然很多。估计至少先须筹拨30万两，方能开办。目前湖南负担很重，又与广西毗连，匪事未靖，协济军饷，筹办边防，需款更多。但库款已拨出，民力亦穷，只有请求户部先拨款30万两，以应开埠急需。清廷命各部议奏。
赵尔巽奏请设立湖南铁道枝路总公司。湖南巡抚赵尔巽奏陈，湖南西南两路，水路险滩林立，陆路山径崎岖，以致物产积压滞销，五金煤铁，因为运输困难，无法开采。所以湖南修筑铁路刻不容缓。现拟集股办理粤汉铁路枝路两条：一条通四川，自长沙分枝，到常德，由常德到辰州直入四川，与川汉干路相接；一条通贵州，自衡州分枝，到宝庆出武冈、黔阳、晃州入贵州。如果同时开工，花费太多，难以同时并举。现拟先由长沙修至常德而达辰州，计程不过700里，所需约八九百万两。先就本地绅商集股，再及沪、汉、南洋各埠。如有不敷，则酌借洋款。准备按照湖南矿务总公司成案，在长沙设立湖南铁道枝路总公司，除粤汉干路由美商承办，萍醴一路由萍乡矿局自办外，其余粤汉枝路，均附属川黔两大枝，都归总公司经理。6月5日，外务邮商部奏陈，湖南修筑铁路刻不容缓，请清廷批准，但也提出了对原奏的某些不同意见。“如有不敷，酌借洋款”一节，根据商部奏定铁路章程第6条规定：“集股总以华股犹占多数为主，不得已而搭附洋股，则以不逾华股之数为限。并不准于附搭洋股外，另借洋款。”又第10条规定：“开办路工后，若因工艰费巨，集股时意计不到，致有不敷，应准以机器房屋抵借洋款，概不准以地作抵，并须候部核准，方可议借。”赵尔巽请办常辰枝路，意在自保利权，且路工尚未兴筑，与开办后“意计不到”有别，所请酌借洋款一节应属不妥。又原奏内称，“粤汉枝路均附属川黔两大枝，悉归总公司经理”等语，因枝路附属干路，应等干路筑成后