不能大力发展区域经济，生态建设工作也难以为继。因此，必须切实树立生态效益和经济效益两手都要抓，两手都要硬的可持续发展的生态建设指导思想。
（二）要努力构建生态建设的科学技术支持体系。根据河西地区降雨少、蒸发量大、绿洲面积小、沙漠化危害大等气候和自然特征，生态建设应始终坚持实事求是、因地制宜的指导思想，宜草则草、宜林则林、宜灌则灌、宜河则河，科学实施植被建设工程，稳步扩大绿色植被，有的地区则要扼制荒漠化的速度以保护现有的植被和自然生态为主，切不可盲目行事，以免给本已十分脆弱的生态环境带来不可估量的后果。尤其是大规模的开荒开发要严格限制，我们应认真分析，这几年沙尘暴的源头其中一部分就是近年新的农业开发区。当数千年形成的野生植被开发后，裸露的土地上沙尘飞扬也就成为必然出现的结果了。要客观地分析大规模生态建设中河西地区有限水资源的承载能力，盲目的、缺乏科学依据的植树种草等生态建设工程有时不但不能收到预期的效果，反而会破坏已有的生态平衡。要采取宏观调控措施进行水资源的科学合理配置与高效开发利用。必须打破地域观念，树立大局意识，建立权威的流域水资源统一管理机构，管好用好现有的水资源。三大水系均要建立上中下游的水资源合理分配机制，目前十分重要的是要确保额济那绿洲、民勤盆地和疏勒河下游等野生植被区的保护，制止生态恶化的局面，否则河西地区将面临更为严重的荒漠化的威胁。2001年夏秋之际，在中央领导的重视和黄河管理委员会的统一调度下，黑河中游的张掖、临泽、高台、金塔四市县关闭所有闸口集中向下游的额济那绿洲调水，总量达8亿立方米，使断流十多年的黑河下游出现了少有的水波涛涛的景象。自1984年以来，居延海首次有了黑河水的滋润。武威市为扼制地下水位迅速下降的局面，2002年出台了《城区自备水井关闭实施方案》，计划到2005年分三批关闭自来水量达17043立方米的118眼自备水井。这些举措的切实实行将对扼制本区域生态恶化的局面产生十分重要的影响。
（三）要采取切实可行的措施推进河西地区农业生产由传统农业向现代农业的过渡。根据河西地区的自然特点，要大力发展多样性的可持续生态农业、知识型农业，努力把粗放型农业提升、转变为集约型农业、效益型农业，形成区域内各具特色的环境友好型农业发展模式，既实现农业经济的发展，又促进生态环境的恢复和优化，促进农村生态环境的根本改善。传统农业模式是造成生态环境持续恶化的根本原因之一，因此，生态环境的改变必须从改变落后单一的传统农业模式人手。要牢牢抓住国家“以粮食换林草”、“以粮食换生态”的难得历史机遇，大力优化土地利用结构，调整产业结构和种植结构，改变单一发展粮食生产的传统习惯，加快种植业由传统的“粮食——经济作物”二元结构向“粮食——经济作物——饲料作物——畜产品”的多元结构转变。要以人世为契机，以市场需求为导向，发展具有本区域优势的农产品如优质粮食品种、蔬菜、林果、种子、啤酒花、牧草等。要努力改变本区域农林牧产品加工企业开发能力弱、产品档次低、“龙头”企业规模小、农业产业化带动力不强，优势产业没有形成规模等局面，从“龙头”抓起，加快以农林牧产品资源为主的轻工业发展，延长产业链条，逐步实现农产品的加工由粗向细、由低到高的转化，提高农产品的附加值，增强企业实力，增加农民收入，努力实现农业生产的良性循环。
（四）积极引导河西剩余劳力的输转，拓宽生产力发展的领域。实践证明，劳务输转对推动区域经济特别是农村经济的发展具有十分重要的作用，国内外许多地区开展的有效的劳务输转已成为增加农民收入的有效途径。搞好这方面的工作有利于农民群众的观念转变，拓宽视野，有利于贫困地区的经济发展，加快脱贫步伐，有利于减轻农村就业压力，推动农村稳定，有利于区域内的城镇化建设，缩小城乡差距，更有利于减轻生态压力。特别对河西地区具有十分重要的意义。
只要河西地区能够紧紧抓住制约本区域经济发展的主要矛盾，抢抓难得的历史机遇，认真落实中央确定的西部大开发的战略和省委、省政府确定的各项目标，河西地区一定会有一个大的发展，再铸新的辉煌。
作者单位：张掖地区教育处
省委党校第8期少数民族中青年干部培训班学员