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第57章 西部大开发要正确处理好生态环境与农民利益的关系(1)(4 / 4)

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┃新疆 ┃999.64 ┃ 5.15 ┃ 1.18 ┃ 14.06 ┃ 6081 ┃ 43.10 ┃ 1.91 ┃ 1.14 ┃ 21.10 ┃

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上表数据是根据90年代农业区域调查数和统计数计算所得,重庆市包括在四川省之内。除土地面积外,森林、水、生物量占有量甘肃在西部各省位于中间偏后位置,而二氧化碳、硫、的排放量都中间靠前,甘肃生态环境比较差。

1.土地资源在结构和分布上有较大差异。地形复杂、土地类型多,但耕地、林地比重小,生态问题严重。甘肃境内有山地、高原、河谷、丘陵、盆地、平原以及沙漠、戈壁、沼泽、永久积雪和冰川等多种地形地貌。山地和高原占70%以上,植被覆盖率低,水土流失严重;土地贫瘠,适应性单一,宜耕性差;戈壁、沙漠占15%,耕地、林地的比重低。全省25度以上的坡耕地有1530万亩,土壤侵蚀面积达39.5万平方公里,占全省总面积的87%,风蚀面积22.3万平方公里,使生态环境遭到破坏造成严重的生态问题。

2.水资源贫乏。全省多年平均河川径流量(自产水)299亿立方米,再加上入境水304亿立方米,总计603亿立方米。全省河川径流量贫乏,在全国列第22位,人均占有量比全国平均水平低44%,且灌溉改造困难,利用率不高,全省年利用地面水只占径流总量的8%。年平均降水量为302毫米,居全国第27位,而且在空间和季节上分布不均,主要集中在7、8、9三个月;有72%的面积年降水量在500毫米以下,58%的地方年降水量不到300毫米,降水变率大,利用率低;造成水热条件不匹配,土地生产能力低。大多数地方的农业生产是在干旱缺水的气候背景下进行的。草地干旱、荒漠草场占2/3,产草量低、草质量差、载畜量低。

3.森林资源少,覆盖率低,质量差,消耗量大,林种结构不合理。全省森林面积为254.9646万公顷,占林业用地面积的33.4%,占全省总土地面积的5.96%,按人口平均0.1公顷。全省活立木蓄积21487万立方米,仅为全国的1.69%;人均占有森林蓄积量8.7立方米,低于全国人均9立方米的水平。森林覆盖率只有9.04%(含灌木林和零星树木),低于全国13.9%的平均水准,是全国少林省份之一。全省森林资源东南部多,西北部少,森林主要在省境内东南和西南的边远山区,如子午岭、关山、小陇山、康南、白龙江、洮河、大夏河、祁连山等林区。天水、陇南、甘南三地土地面积占全省的19%(864.5万公顷),而林地面积却占了全省林地面积的64.2%,占全省80%以上的其它地、州、市森林面积却很少,甚至无林。兰州、定西、酒泉、嘉峪关四地、市的森林覆盖率分别7.68%、8.39%、1.27%、3.33%。河西总土地面积占全省的50%以上,而林地面积只占全省的20%。

林地生产力低的表现特征是有林地面积比重小。全省有林地面积为254.96万公顷,只占全省林业用地总面积762.559万公顷的33.4%;灌木林地占22.3%;无林地占35.2%。

此外,单位面积森林生长量小。森林资源消耗量大于生长量。1997年,全省森林蓄积生长量为285万立方米。在国家没有实施禁止天然林砍伐政策以前,全省森林资源是负增长的。根据甘肃省林业勘察设计院1979~1980年对迭部、舟曲、洮河和小陇山林业局的森林资源消耗量典型调查,推算全省森林资源年消耗量为407.5万立方米,全省每年森林资源净减少48.5万立方米,林木消耗量大于生长量。森林资源的过量消耗,将会导致全省中远期森林资源枯竭,后继乏林。

林种结构不合理。用材林比重大,薪炭林、经济林比重小,防护林比重不够。据有关调查资料,全省农村年需尚缺薪柴660.1万吨,供需矛盾十分突出。由于薪柴不足,迫使群众铲草皮、挖树根,破坏自然植被,加速了生态环境的恶化。

二、生态环境与农民利益的演变

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