培训、引进,以满足经贸发展对人才的需求。一是从大专院校毕业生中选拔经贸外语人才;二是对党政机关和事业单位的工作人员进行市场经济知识和WTO知识的系统培训和更新,使这些人员对新的国际贸易规则有所了解,以适应经济发展的需要;三是对现有的科技人才实行优惠政策,用待遇留人,用感情留人,为他们施展才干提供用武之地。
(七)转变政府职能,提高服务水平。农民是农业生产经营的主体,也是农业结构战略性调整的主体。在调整农业生产结构的工作中,各级党委政府必须充分尊重农民对土地生产经营的自主权,尊重农民的意愿。切实转变政府职能,转变工作作风。要改变行政干预、强迫命令的做法。从近几年笔者所经历的工作中就有这样一个体会,要真正做好农业结构调整必须坚持事实求是的原则、效益优先的原则。因地制宜,把政府的决策同农民的意愿真正结合起来,采取典型引路,因势利导、循序渐进的办法,从产前、产中、产后做好全方位的服务。这样的服务才能赢得广大农民的接受和信任;这样的工作方法才能取得事半功倍的效果。其次,要大力倡导和实行求真务实的工作作风,坚决杜绝形式主义,不干“政绩工程”、“形象工程”,有不少领导干部存在急功近利、急于求成的思想,下基层调研走马观花、不掌握实际情况,做决策严重脱离实际,给基层工作造成很大被动。群众对此怨声载道,我们做了许多不该管、农民不欢迎的事情,而许多农民盼望政府应当做的工作却没有做好或者根本没有做。这是人世后我们各级党委政府和领导干部应当注意和切实加以改进的。
(八)要给基层政府减负松绑,使他们有更多的时间精力做好农业产业结构调整这篇大文章。乡镇党委政府处在农村工作的最基层,天天与农民打交道。他们最懂得农民想什么、要什么、得到什么服务。上级各部门过多过滥的评比检查使他们忙于应付接待、准备检查,从而加重了乡镇政府的负担,使本来困难的财务更加困难。还有多项工作的一票否决制像一把利剑悬在头顶,使他们不敢有丝毫的麻痹和松懈,缺乏充足的时间和精力抓好农业生产。许多基层干部渴望有更多的自由权来处理工作和调配时间,以便全身心地投入到农业生产中去,解民忧、分民愁、帮民富,搞好农业产业结构调整工作。
作者单位:兰州市永登县连城镇
省委党校第3期乡镇党委书记进修班学员