刑之民新入户，逃荒之民，作奸犯科隐姓埋名者及南蛮白丁向朝中臣服者。大概就这些吧。”她有些不确定的问向卞堇伯，不知道他为何要如此问。
要成为关外户，需要向关内临近的郡申请递报，通过后可进入关内行商，算是朝堂在关外的非正式居民，同时可从仓禀官那里得到粮种，耕种所得后交予田税以此换得来年粮种，或是所开荒耕地较多交予军部变成军田，这样也能换取粮种。
而像卞伊两族这样的流刑之民，也要交予田赋换取粮种，但却不能自由进出关中。
卞堇伯听玉溪所言，点头称是，心道孺子可教，不过他还要进一步提点玉溪，言道“主要是这几种。例如离我村较近的吴东村属于楠漳关外户。因我们是流刑之民，无法自由进出关内进行商贾活动，没法持有金银，只能与吴东村这样的关外户进行物物交换。是也不是？”