通枢纽也正在由我军接管。我方行政人员已随军进驻，开始进行地方治理的过渡工作。”
“至于风之国大名及其核心贵族，在我军前线获胜的消息传回后，便已在木叶忍者的护卫下仓皇逃往火之国。从即日起，忍界将不再有风之国这个名号。”
她的声音不大，却如同重锤般敲击在大野木的心上。
存在了数百年的风之国，五大忍村之一的砂隐村，竟然就在这短短数日之间，彻底烟消云散了
这种雷霆万钧的吞并速度
似乎是看出了大野木内心的震动与恐惧，水门适时开口，语气依旧平和：“不过，土之国的情况有所不同，三代土影阁下可以暂且放心。星之国目前并无意全面吞并土之国。”
大野木猛地抬头，眼中闪过一丝意外和疑惑。
水门的话并非虚言。
这是在战争结束时，面麻通过查克拉网络与水门、光、香草等人进行最后商议的结果。
吞并拥有上千万人口、地域广阔的风之国，已经几乎动用了星之国这些年积累的大部分行政人才储备，后续的社会改造、思想整合、经济发展更需要投入海量的资源和精力。
特别是风之国的环境，面麻计划使用大量的植树造林和地形改造，将沙漠中的绿洲串联起来，形成绿洲走廊，然后逐渐改造沙漠，将沙漠化情况遏制，这个工程将会非常庞大，而且时间也是以年甚至十年计算。
而土之国的人口估计超过三千万，国土更加庞大复杂，以星之国现有的根基，强行同时吞并两大国，无异于蛇吞象，极易导致消化不良，甚至引发内部动荡和外部火之国、雷之国的虎视眈眈。
因此，面麻提出了一个更为长远的战略：对土之国实行“渐进式消化”。
首先，通过条约割占土之国东部与星之国接壤的五个边境郡，这大约相当于土之国四分之一的国土和五分之一的人口。
这片区域资源虽然并不算丰富，但战略位置重要，且相对易于控制。
其次，迫使土之国整体成为星之国的附属国，岩隐村则降格为星之国的军事附庸。
在接下来的一段时间里，星之国将集中力量消化新得的风之国领土和这五个边境郡，同时将“星之意志”的思想体系，通过各种渠道向土之国内部渗透，扶持底层力量，最终目标是促成土之国内部自下而上的社会革命。
土之国，将成为星之国理念向外输出的第一个大型试验场。
很快，双方在宽敞而肃穆的会议室落座。
谈判桌上，波风水门代表星之国，直接将一份早已拟好的条约文本推到了大野木面前。
大野木深吸一口气，拿起文件，仅仅浏览了前面数条，额头上便渗出了细密的冷汗。
条约共计十九条，内容之苛刻，范围之广泛，远超他的想象：
一、土之国割让东部临川郡、石川郡、鬼灯郡、黑岩郡、赤塚郡共计五郡之地予星之国。
二、土之国及其忍村岩隐村，承认星之国的宗主国地位，成为星之国的附属国及附属忍村。
三、土之国需向星之国支付巨额战争赔款，分期二十年偿清。
四、土之国境内已探明及未来探明的主要矿产（包括但不限于查克拉传导金属、稀有矿物等）资源，星之国有优先勘探权与开采权，土之国需提供便利。
五、星之国拥有在土之国全境修建、运营铁路及附属设施的权利，土之国需提供土地并保障安全。
六、土之国需对星之国全面开放市场，星之国商品享有最惠国待遇，关税由双方协商制定。
七、星之国教育部拥有在土之国境内传播其认可的思想与文化的自由，既‘布教之权’，土之国不得干涉。
八、星之国有权派遣军事顾问团常驻岩隐村，对岩隐村的编制、训练、作战理念进行“指导”与改革，使其更加“军事化”、“规范化”。
九、土之国中央及地方政府的政务、财政、司法、军事等关键部门，必须雇佣由星之国指派或认可的顾问，重大决策需征得顾问同意。
十、岩隐村调动超过十人（含十人）的忍者部队执行任务，无论境内境外，必须提前向星之国驻岩隐村顾问团报备并获得批准。
一条条，一款款，如同沉重的枷锁，不仅锁住了土之国的领土和财富，更锁住了其政治、经济、军事乃至思想文化的自主权。
签下这份条约，土之国和岩隐村将仅剩下一个名义上独立的空壳，实质上彻底沦为星之国的附庸，甚至连最基本的自卫权都被牢牢攥在星之国手中。
大野木的手开始不受控制地颤抖，文件上的字迹在他眼中变得模糊。
他抬起头，看向对面神色平静的波风水门，以及他身后那些星之国忍者，声音沙哑地开口：
“水门阁下这这样的条件是否太过”
波风水门迎着他的目光，失去了生机的眼眸神色郑重，他缓缓开口，声音在寂静的会议室中回荡：
“三代土影阁下，这不是商讨，而是通知。败者，没有选择的权利。”