界县、桐城还有和桐城相邻的周县种植草药；让南边相邻的三个县种植棉花；让赢州和槐荫县种粮食，以保证整个赢州的粮食供应。
等到过年州府开会的时候，张五妮就把计划书宣布了。
赢州知府和槐荫县县令有意见了：其他县都有发家致富的门路，您不能让我们受穷啊。
我们虽然是新来的，但是我们也是您管辖下的地方啊。
张五妮：“让你们种粮食也没有说让你们受穷啊，咱们这里有这么多的好东西总得往外运输吧？
运输不得要人和车吗？咱们这里这么多好东西，别人会来做生意吧？做生意总得吃喝拉撒的吧？
那么多人来到这个地方总得有地方容纳吧？而且樵州的那个药材买卖地太小了，无法完成再大的生意。
所以我打算在颖州和槐荫两地的交界，处建一个货运集散地，往南可以收购各种物品，往北可以运输各种东西。
东南西北的东西咱们都能运出去带进来，这样物资进出我们都可以有利润。”