势下,不宜脱离苏区贸然攻打大城市。面对国党部队的大规模“围剿”,应主动退却,将敌诱进苏区内,发现和造成敌之弱点,依靠苏区人民的支援,选择有利于红军作战之战场,集中兵力适时反攻,各个歼敌于运动之中,以粉碎其“围剿”。
3月6日,红十八军团在宜章会议上通过了“诱敌深入”的战略方针,并决定红军主力,包括红一至五师,全部潜入临武,在地形、群众条件较好的临武和宜章之间的山区地带作战;红六师再一次担任偏师,全部潜入莽山,负责保护苏区的各政府机关。
据此,湘赣桂粤边苏区党、政、军、民迅速行动,进行政治动员,实行坚壁清野,部署游击作战,建立支援红军作战的组织等等,为反“围剿”作好准备。