人事任命权，内阁六部尚郎，二十四位学士都由宰相提名，尚书由皇帝确定，其余尚书郎和学士都由宰相初审，尚书投票确定。
其二，独立出立法机构，名为国民议会。
以前的法律实质上由皇帝确立、制定。所以大多数制定的法律都是为王公贵族服务。
为了摆脱这种现状，郑应天独立了立法机构，组建了国民议会。
经过五年的发展，两广地区从事行政部门的人数迅速增加，但大多数只是没有职位只有补贴的编外人员。
因为郑应天的刻意控制，还有督查部的督促，使得整个两广地区没有人可以尸位素餐。编制已满，所以这些编外人员得不到编制，怨言颇多。
这次组建国民议会，议员将会从这些人中选出，本地的议员满了，还可以到异地做几年预备议员，然后转正。
从实际出发，再落到实处。议员在各地仔细调查和巡视对政府的政策和行为进行监督，并根据现实的情况，向国民议会立法提案。
这些议员将会在日后的政府工作开展过程中尽到郑应天眼睛的职责。
所有的议员必须经过郑应天眼皮子底下过滤一遍，向郑应天负责，如果出现问题，严惩不贷！
其三，独立出司法机构，名为大理寺。
之前的司法是由刑部、都察院、大理寺负责。三方负责，意味扯皮的更多。
所以郑应天直接将总督府的大理寺厅升为国家级司法机构。撤掉原清政府的都察院、大理寺。
大理寺之大司长由宰相任命，为期五年，下设三名副司长，省级司长二十五名。
其四，废除军机处和兵部，增设国防部，并其余五部，仍为六部。
国防部下辖陆军部，海军部。
查撤臃肿机构，改建重组不合理的机构，零零总总一共几十项变动，才完成了上层政府职能改革。
都察部和情报机构加大对地方官员的都查力度，一旦发现问题，绝不含糊。搂草打兔子，一抄到底。
整体而言，改革后的政府是立法、司法、行政相对独立的机构。
立法归国民议会，司法归大理寺，行政归于内阁宰相。
虽然上层权力机构变了很多，但下方却是没有多大改变，郑应天是为了防止下面反弹、出乱子，所以实行从上而下，循序渐进的改革。
此次改革如此平稳的度过，除了新皇的默认之外，郑应天的巨大影响力也是无可反驳的。
郑应天的改革并没有彻底废掉皇权，也就没有触及老旧势力的痛脚和根本。对于各省的改革，郑应天只能一步一步来，再加上有永瑆的承认，所以工作也不会太难。
现在这番改革，郑应天已经将皇权架空了一部分，只不过不明显。日后新的人事到地方代替旧的人事，才会慢慢体现出来。
在改革结束之后，除了乌里雅苏台省和内蒙古六盟稍有怨言之外，其余二十三省的巡抚、总督皆表示认可。
如此一番动作，郑应天终于可以大展拳脚！
第一次内阁会议在1794年的十月一日举行。
此次内阁会议的与会人员包括各部尚书，大理寺司长，国会议长，都察部部长等。
这将是使日月换新天的巨大历史变革，对后来的发展有着不可估量的影响！