由公社担保，政府银行进行低息贷款，回款额由每年的分成收入来冲抵。”
“如果，这个不赚钱呢？”
“风险由政府承担，原则上政府只投入51%,49%由农民们承担。政府派专门的干部进行这个部分的日常管理，农民们来集体实施日常运营。
首长们，这个方式不是为了赚钱，而是为了保证生产物资被最大效果的公平使用。让农民入股也是让他们注意保护，把这些设备当做自己的东西的由头而已。当然这只是初步的方案，还是希望届时中央组织人专门进行讨论并完善。”
首长们各自都点了点头，刘主任还在自己的笔记本上专门记了几笔。
“人民公社的第三类责任则是工商扶持与开发，在华夏的整个农村，根据各自的气候及地理条件，每个公社都应该扶持适合各自情况的工商活动，比如副食品种植加工，畜牧养殖。
比如，我们计划让延安地区的农民兄弟每家每户进行畜牧养殖，每家每户养20只左右的鸡，5头猪或者羊，这些牲畜的种苗，养殖过程中的疫苗，特种饲料，以及最终的收购都有攻城扶持的相关企业进行指导与提供。最终收购价企业则按照政府公布的指导价在允许的区间中浮动。
乡亲们不需要出钱购买种苗，只要签订协议进行养殖即可，除了一般饲料，其他的养殖过程中的物资也会由企业与当地政府共同协调完成，最终，企业在收购时去除种苗及物资成本再溢价收购，这样企业可以免去了集中养殖的成本，又能为我们的乡亲们多提供一份收入，当然乡亲们自己养的，企业一样按照非合同养殖的价格收购，方便那些相亲们。”
“这个办法不错，这样我们以后就能有更多肉吃了。”彭老总听完这部分不由自主的开起了小玩笑，引的大家哈哈大笑。此时周翔宇则看着手中的记事本问道：
“凯新同志，如果是我们延安这里要搞福食品种植加工，你们有什么意见吗？”
“这个我们参谋团队做过一个细化的计划，其中就有专门之处，延安周边的气候与土壤条件很适合苹果，红枣，梨，坚果等经济植物的种植，因此，我们将计划从欧美地区引入蛇果，布朗，蓝莓等温带经济作物，并通过商人获取山东，唐山等地的苹果及梨树幼苗，配合对延安当地已有的苹果，红枣，刺梨等经济作物资源进行幼苗培育，
并通过成立相应的企业对整个延安以及更广大的山区的农民兄弟进行经济作物的种植培训与辅导，并负责后续的作物收购。另外这个企业还将开发经济作物再加工，成立罐头及果汁加工企业，将生产出的产品销售到经济较发达的地区甚至海外去。”
“凯新同志，这果树的种植要获益可是需要时间的，没办法立竿见影啊。”
“这个我们已经有准备了，在这之前，我们准备先成立加工厂，对本地的一些土生土长的经济作物进行加工，比如这个。”
说着李凯新拿出了会议前从市场上换来的杂果。
“这个叫刺梨，属于杂果，不过却很好吃，酸甜可口，爽脆多汁，而且富含各种维生素。是优良的水果。不过长得实在是难看。很难作为常规水果上台面。不过胜在量大，周围山上每年都可以收获很多。
我们将成立的加工厂第一步就是生产这类水果的罐头与果汁。加工后的刺梨就不难么难看了，味道又很好，完全可以打开市场，国内大城市及海外对于这种食品还是很受欢迎的，现在水果罐头在欧美大行其道，基本属于有多少消耗多少的程度，甚至连各国海军都会大量采购，因为在海上，水果罐头基本属于必备品了。”
“没想到我们眼皮子底下就有这么好的东西啊，受过经济社会熏陶就是不一样啊，哪像我们，金山在眼前都不知道利用，。”
说话间，毛润泽伸手接过李凯新手上的刺梨掰了一块尝尝。
“嗯，甜！”
此时李凯新继续拿起了一些山核桃等物件，继续说了起来。
“另外，我们还将在延安引种我们从未来带来的土豆，红薯，山药，玉米等经济作物，可以迅速提高延安当地的粮食生产及农副产品数量，有助于稳定边区政府的人民生活状况。
我们也在积极恢复农药以及化肥的生产，技术都是现成的，但是设备有所欠缺，但是这次在浦海缴获了日本人的资金，我们自作主张先找英国人采购设备去了，这个到时候我们会和中央汇报下，到时候资金的使用还是要中央来把控的。”
“这个到时候还是要你们来，我们可没你们那么善于和老外打交道，这个翔宇同志和我说过，听说你们把浦海的租界收回了，那些老外都不敢言语。这个你们比我们强啊。”
“呵呵，周副主席这么说我们可是要骄傲的。
另外对于民营经济，我们认为不应该一刀切，学习苏联搞全盘国有经济，而是由政府出台相应的工业私营指导名录，专门说明不可私人或者集体企业涉足的行业，而其他行业则允许民营。
随后，政府在组建这些行业内的国营企业作为